关于《河北区“政企同行·有需必应”工作

实施方案》的政策解读

一、起草背景

为贯彻落实天津市人民政府办公厅印发的《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》和《天津市推进“政企同行·有需必应”工作方案》要求，进一步优化区域营商环境，全力构建为企服务机制，高效解决经营主体实际需求，不断提高经营主体满意度，营造“有需必应、无事不扰”的营商环境氛围制定本方案。

二、起草过程

方案主要依据《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》和《天津市推进“政企同行·有需必应”工作方案》，同时结合区内职能部门和10个街道意见修订方案。

起草过程中已对全区25个职能部门和10个街道征求两轮意见，所提意见建议均已吸纳并修改。

三、主要内容

（一）工作目标是什么？

以增强经营主体获得感为导向，打造“为企服务人员+专业服务队协调员”模式，全面覆盖我区全部经营主体（包含个体工商户，以下简称企业）。实现及时回应企业诉求、高效解决企业问题的目的，切实提升企业获得感和满意度。

（二）组织架构是什么？

中枢+街道为企服务人员队伍+区级部门专业服务队协调员队伍

1.中枢：区政务服务办及区网格中心作为区级运行中枢。

2.街道为企服务人员队伍：每个街道建立一支“为企服务人员”队伍，将街域内经营主体按片区进行划分，每个片区配备相应的“为企服务人员”。

3.区级部门专业服务队协调员队伍：建立区各相关部门专业服务队协调员队伍，每个部门选派一名业务熟练的工作人员，解决“为企服务人员”反馈的企业问题诉求。

 （三）工作职责是什么？

    1.中枢：负责承接、分派、流转经营主体需求工单以及推动问题解决等工作。

2.为企服务人员职责：及时回应企业在生产过程中遇到的各类诉求，积极帮助解决企业诉求或反馈相关业务主管单位协调办理，并持续跟踪办理进度。

3.专业服务队协调员职责：协调解决企业专项诉求，开展政策培训解读，做好“为企服务人员”业务指导。

（四）企业需求怎么解决？

    建立企业诉求分级分类响应机制，通过“马上办-协同办-统筹办-提级办”四级响应机制，高效解决企业需求。

    1.即时解决，“马上办”。对于涉及街道层面的问题，在街道范围解决的就地统筹解决。

    2.吹哨报道，“协同办”。对于需区级部门解决的企业需求，“为企服务人员”依托“街道吹哨、部门报道”机制，与“专业服务队协调员”共同协调推动解决。

3.中枢协调，“统筹办”。对于跨街域、跨部门等疑难问题，依托区级运行中枢，召开疑难问题协调推动会，推动及时高效解决经营主体需求，由“为企服务人员”将办理结果反馈经营主体。

4.提级办理，“市级办”。对于跨区域、或属市级部门解决的事项，由“为企服务人员”提交“运行中枢”，明确问题层级、属性，由区级业务主管部门与对应市级部门对接解决或由区政务服务办提请市政务服务办提级协调办理。

河北区出台的“政企同行·有需必应”工作实施方案，能切实推动政府部门从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变；推动各部门、各街道有针对性的进一步优化服务流程、提升服务效率；通过广泛宣传“为企服务人员”服务机制，及时总结典型案例和经验做法，宣传推广展示为企服务的成果和经验，营造亲商安商的一流营商环境氛围。