一、起草背景

为全面贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要要求，严格落实上级关于食品安全工作的决策部署，持续推进河北区食品安全治理体系和治理能力现代化，区食品安全办结合我区实际，组织起草了《河北区2023年食品安全监督管理计划》，安排部署全区年度食品安全重点工作任务。

二、起草过程

《计划》主要依据以下文件：《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市2023年食品安全监督管理计划的通知》。

起草过程中，区食品安全办2次向全区24个职能部门和10个街道办事处征求了书面意见。其中区发改委、区商务局、区市场监管局3个部门共提出修改意见13条，其他部门无意见。经区食品安全办认真研究并与市级部门请示沟通，采纳12条，未采纳1条（未采纳情况已与相关部门反馈沟通并达成一致）。

三、主要内容

《计划》明确了河北区2023年8方面31项食品安全重点工作任务。

一是加强源头治理。持续深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，加大政策性粮食监督检查力度。

二是加强过程管理。落实食品生产企业风险分级管理要求，持续推进食品经营风险分级动态管理，开展餐饮质量安全提升行动，开展春秋季校园食品安全专项监督检查，持续加强特殊食品日常监管，深化保健食品行业专项清理整治。落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，推动企业“日管控”与日常质量管理体系深度嵌入融合，精准防控风险隐患。推进反食品浪费工作。

三是强化食品安全风险管理。加强食品安全抽检，市场监管部门食品抽检量0.4万批次，达到6.1批次/千人。提升风险评估监测水平，建立部门间食品安全风险信息交流机制。

四是持续保持高压严打态势。开展“铁拳”行动，落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。开展“昆仑2023”专项行动，严厉打击食用农产品、食品领域违法犯罪。

五是推进治理能力现代化。强化智慧监管、信用监管和技术支撑。推进食用农产品全程追溯，鼓励、引导农产品批发市场开办者建设食用农产品追溯管理系统。强化食源性疾病监测信息化技术应用，加强监测大数据聚集性识别、预警分析。学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持100%。

六是推动产业高质量发展。落实食品产业健康发展的实施方案相关工作。推动有机产品认证等食品、农产品认证实施工作。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，培育食品领域高端品牌、“专精特新”企业。

七是积极推进社会共治。深入开展国家食品安全示范城市创建。组织开展食品安全宣传周活动。加强食品安全“一网一微”宣传主阵地和“祥说莹论”专家品牌建设。发挥网络举报一体化受理机制和联合辟谣机制作用，加强食品安全网络谣言监测发现和查证辟除，强化辟谣信息宣传推广。推动食品检查员队伍专业化职业化建设，加强食品安全专职协管员队伍建设，组建区级食品安全志愿服务队伍。

    八是强化责任落实。建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，落实“三张清单+一项承诺书”制度，开展包保工作督查，推动食品安全属地管理责任落地落实。健全各级食品安全委员会办公室实体化运行机制，强化对区、街道食品安全委员会办公室组织统筹、人员配备和经费保障。完善食品安全应急体系，提升应急处置能力。完善食品安全工作评议考核制度。对未履行食品安全职责、造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行工作约谈。