一、背景情况
为贯彻落实《河北区人民政府办公室关于印发河北区“十四五”规划编制工作方案的通知》要求,做好“十四五”时期我区教育工作的谋篇布局,我局牵头组织编制了《河北区教育事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
(一)起草过程
“十三五”末,河北区教育局成立了河北区教育事业发展“十四五”规划编制工作领导小组和相应工作机构,形成《河北区“十四五”教育规划编制工作方案》,总结“十三五”以来的发展成绩,形成“十四五”时期规划思路,明确“十四五”规划的编制原则、研究内容、组织领导、工作进度、工作要求等,形成了规划的基本思路和框架。
2020年,教育局召开“十四五”规划编制推动会,围绕“十四五”规划框架,部署了具体编写任务,各科室、直属单位结合市教委对口处室和我区“十四五”规划编写要求,按照推动会上局领导提出的在规划编制中体现前瞻性、衔接性、可操作性、协同性、创新性和目标性的原则,共同编写规划。在规划编写过程中,教育局聘请了市教科院基础研究所专家为顾问,指导规划编制工作,最终形成《河北区教育事业发展“十四五”规划(草案)》。
(二)主要内容
《规划》分为“发展基础与面临形势”“指导思想和主要目标”“主要任务”和“组织实施”四大部分。
在“发展基础与面临形势”部分,重点介绍了“十三五”时期取得的13个方面的主要成绩,结合社会发展变化对深化教育改革提出了新要求、我区经济发展对提高教育综合实力提出了新希望、社会的多元需求对教育发展提出了新期待和人口结构变化对教育资源配置提出了新挑战,分析了“十四五”时期河北区教育面临的主要形式。
在“指导思想和主要目标”部分,确定了学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、职业教育继续教育协调发展、努力实现教育发展公平普惠、努力实现科学合理资源布局六大目标.
在“主要任务”部分,规划了“十四五”期间,河北区15项重点任务。在“组织实施”部分,通过加强党对教育工作的全面领导、完善工作推进落实机制、加强教育经费投入保障、推进教育评价改革和强化教育督导监察,做好规划的落实工作。
二、对标对表情况
(一)目标衔接情况。《规划》中所提目标、指标、进度安排,在结合河北区实际的基础上,与《天津市教育现代化“十四五”规划》和《天津市河北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》保持总体一致。
(二)贯彻上位文件情况。结合河北区实际,总体按照《天津市教育现代化“十四五”规划》和《天津市河北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,设置我区《规划》重点任务。
三、评估论证情况
为贯彻落实开门编规划的要求,教育局召开了“‘十四五’规划研讨论证会”,邀请知名教育专家学者、区人大代表、区政协委员,以及教育局有关科室、各学段基层单位代表参会,为规划编制建言献策,集中提出意见建议。