今年以来,河北区人社局聚焦主责主业,以优化营商环境工作为抓手,扎实推进全局各项任务指标落实。各服务组、各部门按时“交账”,不断“添称”,服务企业的水平持续提升。按照徐刚书记的批示要求、戴雷区长在历次常务会和营商环境例会上的要求,结合我局工作实际,就持续做好优化营商环境工作制定措施如下:
一、工作内容
落实落细就业优先政策,着力打造“三一”服务品牌,大力实施“四心”行动,用心用情用力解决企业、群众急难愁盼问题,健全完善八项工作举措,持续优化营商环境。
(一)实施服务企业助发展“信心”行动
一是加强政策宣传。深化做强“人社服务、企业尊享”服务品牌,着力打造“三一”人社服务升级版,即“一个人、一个地、一次办”,完善“申请办理-问题处置-事项办结-满意评价”全流程责任闭环,实现找一个人在一处地办人社所有事,实现“企业群众少跑路”。 推出“五色明白纸”政策礼包,结合“想就业、找人社”、双万双服等活动,由局领导班子成员带队,定期深入辖区企业开展走访对接,及时把政策宣传、招聘服务、补贴申报、职业培训等服务送到企业和群众身边,推动稳就业促创业各项惠企政策集聚发力。
二是保障岗位供给。紧盯求职需求,以“稳存量、扩增量”为工作重点,搭建劳动者求职与用人单位招聘高效对接通道,加大各类就业创业补贴、创业担保贷款、职业技能培训扶持力度,采取特事特办、开通绿色通道、现场办公等方式,加强对专题业务经办指导,确保在最短的时间内实现惠企政策应审尽审、应批尽批、应享尽享。
(二)实施人才引育增活力“真心”行动
三是加强引才引智。深入实施“海河英才”行动计划,面向智能科技、商务商贸、科技金融、文化创意、航运经济等领域企业,组织开展各类引才活动,大力培育产业发展需求人才。积极推动中铁恒寓公寓、隆升公寓申报市级人才公寓。
四是优化经办流程。聚焦精简业务流程、减低廉政风险、规范操作流程、强化部门协作、推动数据共享等重点环节,推动更多政策直达快享。全面梳理补贴发放、落户审批、技能(创业)培训等服务事项中影响工作质量、工作效率的痛点堵点问题,推动各项审批事项标准化,提升服务效能。
(三)实施劳动关系促和谐“贴心”行动
五是强化监察执法。推进劳动关系协调机制制度化、规范化建设,充分发挥政府、工会、企业三方职能作用,规范用工管理,有效预防劳动关系风险隐患。加强多部门协调联动,推动各项工资支付保障制度落实,集中开展执法专项行动,督办查处欠薪案件,切实维护农民工薪酬权益。
六是创新调处模式。构建劳动人事争议处理多元化机制,健全完善仲裁与法院联系制度,促进裁审办案质量整体提升。紧盯当期结案率、调解率指标,坚持审理工作日常进度向攻坚期看齐,坚持做到快立快审快结,切实营造诚信规范、公正高效的法治氛围。
(四)实施公共服务提效能“暖心”行动
七是加密服务频次。深入开展“局长走流程”活动,用好线上线下评价渠道,全面推动“好差评”评价,以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺,全方位查找经办服务中的“痛点”“堵点”。加大加密服务走访频次,对各服务组走访中企业提出的问题,当堂“会诊”,紧盯不放,对症下药,切实让群众和企业办事顺心、舒心、满意。
八是改进工作作风。扎实开展业务大讲堂活动,通过深入基层开展工作联系,检视工作短板,聚焦企业和群众需求,对标对表先进经验,转变工作作风,提升本系统干部职工的业务能力和服务水平,切实让人社服务更有温度、更有效度、更有力度。
二、工作机制
坚持问题导向和需求导向,聚焦重点企业、重点人群,紧盯盯紧“就业、保险”两大重点任务指标,扎实实施“四心”行动,用心用情用力解决企业、群众急难愁盼问题,持续优化营商环境。
按照“每周一调度、每月一通报”工作机制,坚持“关死后门”,统筹推进局各项任务指标工作落实,扎实开展企业走访、项目服务、就业支持等工作,确保完成各项指标下半年工作任务。
三、工作要求
(一)切实高度重视,加强组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委、市政府、区委、区政府关于持续优化营商环境的重要指示要求,全局各行政科室、事业单位要高度重视,统一思想,把优化营商环境工作与即将启动的新一轮主题教育活动结合起来、与两个专项治理工作结合起来、与推动全年人社重点工作结合起来,切实做到思想认识到位、组织领导到位、政策措施到位、工作责任到位。
(二)坚持问题导向,完善工作机制。一是走访服务事项更准更细。坚持“一企一策”工作机制,服务专员直接对口服务企业,全面摸清企业需求,全程负责企业诉求的收集与问题的化解,真正通过人社的服务让企业感受到方便、快捷、有实效,感受到“找一个人,办人社所有事”的舒心、顺畅。二是解决企业问题更快更好。坚持“紧盯不放”工作原则,对在走访服务过程中遇到问题建议,能当场解决的当场解决,需要协调其他部门的及时转办相关部门,全程跟进处置解决进度,切实做到“宁可专员多跑路,不让企业难迈步”。三是各类补贴发放更准更快。坚持“量体裁衣”工作方法,通过政策再梳理、流程再完善、细节再优化,提升补贴审批发放的精准度和时效性,最大限度压缩经办时长,实现企业更快享受政策“红利”。
(三)践行以人民为中心思想,确保工作成效。服务对接企业,要遵循“无事不扰、有求必应”原则,力戒形式主义,不得干扰、影响企事业单位正常生产经营,不得违反企业疫情防控有关要求,不添麻烦,不增负担。各部门对基层反映的困难问题,要解放思想,创新招法,敢抓善管,想方设法解决问题,做到不见成效不撒手,服务企业要用心、真心、贴心,让企业真正感受到“人社服务,企业尊享”。要严格执行中央八项规定精神,遵守廉洁纪律、工作纪律,把握好“亲”的要求和“清”的底线,切忌出现多头对接、重复走访的情况。
政策解读:
《河北区人社局关于实施“四心”行动持续优化营商环境工作的实施意见》政策解读