为打造一流营商环境，完善人才服务保障体系，深入推进“放管服”改革，区政协港澳台侨委联合台盟河北区支部，围绕“加强人才队伍建设和企业用工保障”做了深入调研。
一、人才队伍建设方面
（一）存在问题
一是城市规划等关键领域的高层次领军人才和高技能人才短缺。二是职业技能培训项目与劳动者岗位匹配度不高，职业技能培训实效性不高。三是新业态、新行业职工的非正规就业，带来劳动争议仲裁和劳动保障监察维权新难题。
（二）对策建议
针对高技能人才短缺问题，建议：一是建立科学的人才库。对标区“十四五”经济发展规划，开展人力资源调研，按照尖端人才、高级人才、中级人才和基础人才等分类标准，建立科学的人才库，把人才配置到合理状态。二是健全高技能人才激励机制。积极推荐技能人才中的先进模范人物作为各级党代表、人大代表、政协委员的人选。积极稳妥推进企业工资集体协商制度，引导企业科学确定高技能人才薪酬水平。三是落实高技能人才相关政策。将高技能人才发展相关经费纳入人才发展专项资金管理，加大对高技能人才培养的支持力度。对职业院校、技工院校取得高级工、技师相应职业资格证书的高技能人才，在全市企事业单位招聘、专业技术人员考试、职位晋升等方面与大专、本科学历人员同等对待。四是提升“海河英才”引进服务质量和精准度。聚焦高层次领军人才和高技能人才最关心的住房保障、社保跨省通办、子女就学、家属就业、各类补贴享受等问题，整合全区资源，各部门统筹发力，持续做优人才吸引政策体系，打造好“海河英才”河北区升级版。
针对职业技能培训实效性不高问题，建议：一是加强市场引导。鼓励培养培训机构主动做市场调研，摸清企业、重点群体等培训需求和就业愿望，根据市场需求有针对性开展各自培训业务，注重培训内容更新。结合市场需求，建议引入第三方监督机构，最大限度减少人社部门对培训过程的干预。二是完善高技能人才培养体系。依托行业龙头企业、职业技术院校建立职业培训公共服务中心，为企业职工、劳动者个人开展有针对性、实效性的职业技术培训。充分利用区内高职院校（工艺美院、城市职业学院等）教育资源，针对企业用工需求，开展就业前培训、在岗技能提升培训、转业转岗培训等短期培训。鼓励各类培训机构开展线上培训与线下实训相结合的“互联网+”培训服务，推动人才培养培训与社会需求紧密衔接，既要大力培养社会急需的专业人才，也要适当保持前瞻性。三是探索“以工代训”方式，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；差什么，练什么”的培训原则，将技能培训与区域产业结构充分融合，提升培训实效。四是建立“点单”式培训模式。可以通过多种方式，如大数据分析、城市流调等，采集技能培训需求情况，列出培训项目“菜单”向社会公布。
针对非正规就业带来的劳动争议等难题，建议：一是规范派遣用工。平台企业采用劳务派遣方式用工的，应选择具备合法经营资质的劳务派遣单位；采取外包服务等其他合作用工方式的，应选择具备合法经营资质的外包服务企业，并对其保障劳动者权益情况进行监督。二是完善企业用工保障机制。监督企业严格执行劳动法律法规和标准，着力构建稳定和谐的劳动关系，开展劳动保障诚信示范单位、劳动关系和谐企业创建活动。每年组织一定数量有代表性企业向社会公开承诺诚信用工。三是加大劳动保障法规政策宣传力度。加强劳动保障监察执法，对符合确立劳动关系情形的，督促与劳动者依法订立劳动合同、缴纳社会保险，明确双方权利义务。依法规范用工，落实劳动合同、最低工资等制度。
二、企业用工保障方面
(一）存在问题
一是后疫情时期，企业用工需求不足，新增就业岗位大幅减少，二是应届高校毕业生就业机会少，就业率不高。
（二）对策建议
针对就业岗位不足问题，建议：一是加大财政激励措施。1.给予培训补贴。与企业签订6个月以上劳动合同，建立稳定劳动关系的员工，由企业组织到区内定点职业培训机构开展技能培训，培训后取得职业资格证书的，按技能培训工种目录相应给予企业每人培训补贴。2.给予岗位补贴奖励。企业招用本地40岁以上的农村劳动者就业、与之签订1年以上劳动合同，参加并缴纳保险费1年以上的，给予企业每人每月岗位补贴，最长可享受3年。二是多渠道促进就业。1.创新招聘形式。通过“抖音直播带岗”、专场招聘等方式丰富公共就业服务平台，全方位满足企业用工需求。2.支持创业带动就业。把握创新型国家建设新机遇，推动创业工作升级，以“大众创新、万众创业”为刺激就业和参保的着力点，提高创业企业成功率。3.加大就业帮扶力度。加大帮扶失业人员特别是就业困难人员，通过鼓励企业吸纳、支持灵活就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。
针对高校应届毕业生就业率低问题，建议：一是针对高校毕业生等青年群体，大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划，实现专项就业服务活动精准对接，开展就业见习、给予求职创业补贴、鼓励参加职业技能培训等方式，促进高校毕业生就业创业。二是完善校企联合办学机制，建立面向用工需求的招生培训、就地转移的职业教育制度，推进人力资源培训职介一体化建设。