为进一步发挥聚集优势，合理利用新机制、新规则整合和集聚高等院校、科研院所、设计企业、协会学会、园区载体、品牌活动、中介机构等创新要素，加快推进我区设计产业高质量发展，现围绕河北区“十四五”规划，提出组建“海河设计产业联盟”的建议。

　　一、存在问题

　　(一)资源分散，规模偏小。通过调研我们发现，我区从事创意、设计领域的核心要素基本都在孤立运转，教学、科研、小试、中试、成果转化、创业孵化、品牌建设、产品推广等过程无法形成创新链条，适合设计产业发展的生态系统远未形成。同时，各环节普遍面临高端人才匮乏、资金实力不强、获取信息不畅、市场竞争力不足等实际困难。

　　(二)缺乏互动，机制不畅。设计产业内涵丰富、涉及面广。目前河北区政、产、学、研、金、介、用各方缺乏互动、没有联动，缺乏一呼百应的领军机构和组织，缺乏顺应市场、鼓励创新的机制和规则，造成有水平无规模、有要素无转化、有活动无品牌、有形式无结果的尴尬局面，严重阻碍区域自主创新能力的提高。

　　二、对策建议

　　海河是天津的母亲河，是天津乃至环渤海地区的重要标志，坐拥并独享海河上游4.8公里的河北区，利用“海河”二字打造自己的品牌是不二之选。建议区委、区政府高度重视、打开思路、超前谋划、快速布局，通过“政府支持引导、市场运营管理、多方参与驱动”的方式，在“十四五”期间持续发力，推动“海河设计产业联盟”落地生根、开花结果。

　　(一)联盟的定位。联盟由来自于与设计相关的高等院校、科研机构、企业、协会学会、中介机构等组成，是秉承自愿、平等、互利原则的跨行业、开放性非营利联合体。联盟的主要目标是积极响应国家政策，立足河北、整合全市、辐射京津冀、链接国内外，突出“文化+科技”的河北区新发展模式，为设计产业各方提供人才培养、教学科研、创新创业、孵化转化、行业管理、活动组织、品牌建设等全过程社会化服务。

　　(二)联盟的职责。联盟由理事会、专家委员会组成，实行由理事会决策、专家委员会把握技术和方向的治理架构。主要职责：一是整合设计领域资源。引进头部机构，建立联盟信息共享系统，大力推动成员之间协同创新，为成员提供全方位专业服务。打造本土品牌，将体现人文福祉的文化创意融入河北区发展理念和价值取向；二是推动创意设计产业发展。明确设计产业发展路径，完善产业服务平台，营造良好发展环境，促进国内外高端资源集聚，推动设计产业规模化发展与创新升级；三是推进“设计之都”申报与建设工作。加强设计产业国内外交流与合作，承办设计之都相关宣传推广及品牌活动，承担设计之都相关重大项目的筹备建设与运营工作；四是成为联结政府和联盟成员之间的桥梁和纽带。将各级政府最新的产业政策和资源配置导入到联盟，使联盟成员在正当合理的范围内获取政府的最大扶持，及时向政府传递联盟成员企业的信息和企业家的呼声，使政府能在第一时间直接了解和掌握联盟发展的最新情况。

　　(三)保障措施。一是区政府指定专门机构对接服务“海河设计产业联盟”，为联盟的组建和工作开展提供支持和指导；二是研究制定出台河北区设计产业专项扶持政策，为联盟提供办公场地，满足联盟日常办公和开展会员活动的需要；三是深度开展政府和联盟的对接合作，以委托或购买服务的方式由联盟承担例如产业规划、企业服务、联合攻关、人才培养、项目评审、活动主办等工作。