营商环境可以分为两大类，一是自然区位、空间资源等硬环境，二是政策服务、历史文化等软环境。其中自然区位是不可改变的，政策服务受国家大政策和地方小政策制约，极易同质化而难以显现优势，因此在优化营商环境的过程中，挖掘营造独特的历史文化优势，就显得非常必要。

　　一、现状

　　河北区地域的历史文化空间，在天津市中心六区之中是独一无二的，主要包括天津传统城区(粮店后街、陈家沟子、小树林等)、原租界地(意、奥、俄)、河北新区(原金钟河与新开河之间)；而1949年后，天津市规划了15个工业区和工业集中地段，河北区占了三分之一(铁东、白庙、新开河、北站外、张兴庄)，这些都使得河北区的历史文化积淀十分丰厚。但河北区的空间资源和相应的历史文化优势，在打造营商环境、促进招商引资及区域发展过程中，并没有得到充分发挥。

　　二、建议

　　(一)促进转化和升华。专家进行区域历史文化研究，其中重大成果会对城市空间、历史文脉、人物和事件的价值进行新的定位。而这种成果能否服务于社会经济发展，提升区域文化形象和营商环境，主动权是由规划设计者和决策者决定的。因此建议，一是在城市发展规划、市容环境整治、地块开发利用方面，能充分征求相关专家意见，使城市发展具有真正的历史延续性；二是强化已挖掘的历史文化资源，提升城市形象，如沿海河建立河北区历史人物、历史事件雕塑群，对历史建筑(不限于文物)、遗址遗迹挂牌或立碑说明，这不是简单的碑牌问题，社会宣传意义极大，尤其海外商家更重视文化历史的积淀；三是意风区等成熟区域增设博物馆，如曾氏祠堂、意国兵营、华北水利委员会旧址等，完全免费开放，表面会增加政府投入，但同时会吸引客流并拉动街区消费,应从宏观角度算大账；四是河北区的各类非遗项目，需与文化创意产业结合加以盘活。

　　(二)形成品牌与拳头。河北区特色资源的品牌相对较少，意风区较成熟，但利用深度还远远不够，需要在历史文化领域和品牌传播方面深耕细耘；地纬路街区的规划设计很好，充分利用了天津美术学院的资源优势和区域特色，但忽略了历史文脉以及街区与周边环境的衔接互动，效果不甚理想，需要更多植入历史文化元素，同时与周围区域的规划设计通盘考虑予以修正；巷肆创意产业园和问津书院以方寸之地形成较大影响力，经验值得总结借鉴，如“问津”之名取自天津历史，直接形成文化品牌的延续，如果新取名字效果肯定会大打折扣，这就是历史文化作为独特资源的重要性所在。河北区老工业区的开发利用，也应充分考虑历史文化空间的营造。建议学习河西区“西岸”品牌建设经验，打造河北区“经纬”历史文化品牌，在少增加乃至不增加投入情况下，对各类文体活动进行统一品牌包装，关键是政府部门要足够重视，拿出思路并加强引导。

　　(三)成果的固化和传播。目前现状是部门各自为政，历史文化成果公开度有限，造成不断重复调研；专家成果散见各处，不便于利用传播。建议利用既有资源，策划出版《经纬文库》等，尽可能多地公开出版关于河北区历史文化研究成果，既便于规划设计者利用，也利于历史文化传承，在民间舆论场和企业界形成河北区特色资源传播优势。可以参考五大道品牌传播经验，举办征文、征画、影展等系列活动。鼓励和引导专家学者深入研究挖掘河北区历史文化细节，如搞清意风区每幢建筑的历史，有利于历史文化资源的精细化、针对性利用。建议设立河北区历史文化智库并真正发挥作用，作为引导历史文化研究和完善区域特色资源的龙头。