近年来，区委、区政府高度重视教育资源布局问题，“十二五”期间，区域优质教育资源总量逐渐增加，资源分布“南重北轻”的情况得到一定的改善。着眼未来发展，我们就进一步优化我区教育资源布局的课题，进行了深入的调研。

　　一、基本情况

　　“十二五”末期，我区共有小学25所(含民办校1所、特殊教育学校1所)、中学16所(含4所民办校)，在校生约3.8万人。截止2017年9月，我区小学班级总数756个，超出设计规模54个班。中学班级总数473个，超出设计规模16个班。一半的小学和少数中学存在把专用教室改作班级教室使用的情况，有些学校甚至将食堂、体育馆改为教室，才能勉强满足学生就学的需要，影响了正常教育教学活动的开展。还有些学校被迫增大班额，小学班额超过天津市义务教育学校现代化建设标准规定的有66个，中学班额超过天津市义务教育学校现代化建设标准规定的有11个，存在极大的安全隐患。

　　随着居住证制度的实施、户籍制度的改革以及生育政策的调整，使得区域人口规模和结构发生了变化，对基础教育资源配置提出了新的任务和要求。据统计分析，小学六年级毕业与一年级入学人数差额每年增加近千人，2020年单独二孩将进入小学，生源增幅将更大。从2018年起，中学九年级毕业与七年级入学人数差额每年增加近千人。依靠现有学校提高承载能力，已远远不能满足学龄人口的就学需要。

　　二、存在问题

　　目前，我区义务教育阶段教育资源布局主要存在以下三个方面问题：

　　(一)教育资源配置不尽合理。一是优质教育资源总量不足，持续大规模城市开发建设，外来人口大量涌入，居住证制度深入实施，二孩政策全面落实，生源呈现激增态势。二是教育资源分布不均衡，新开河地区、建昌道地区尽管新建了中、小学，但由于开发建设项目多，还是无法满足该地区适龄儿童就近入学需求。三是部分学校校舍陈旧、规模偏小,且存在着一定的安全隐患。王串场、江都路、月牙河、大江路等这些八十年代建成的居民区配套学校，难以满足教育教学的新要求。此外，我区现有26所学校存在1976年震前建筑约60228㎡，占全区总校舍建筑的9.38%，存在着安全隐患。

　　(二)学校土地利用率相对较低。根据规划部门现行标准，中学容积率为0.8，小学容积率为0.7。我区部分学校建筑规模过小，容积率偏低。如：93中学占地面积18686㎡，建筑面积5831㎡，容积率为0.3；光明小学占地面积20188㎡，建筑面积9898㎡，容积率为0.49，该校尚存在大片平房。而这些学校普通教室和专用教室紧张，难以满足正常教育教学需求，制约了学校的发展。

　　(三)规划教育用地落实困难。如：新开河地区北运河规划小学，35中规划片规划中学，五马路规划学校，建昌道地区中铁5号地规划小学等。由于种种原因，至今没有落实建设，且这些地区又是教育资源相对紧张的地区。

　　三、建议

　　(一)用好用足现有教育用地。一是充分利用闲置的教育用地。昆纬路原汇森中学校址，由于地铁施工导致校舍成为危房不能使用，建议加紧规划建设以缓解中学优质资源紧缺的现状。二是提高既有教育用地的办学效益。加紧规划建设九十三中学及光明小学，拆除老旧平房以消除安全隐患，建设新楼增加容积率，扩大学校办学规模。

　　(二)落实规划教育用地，促进配套学校建设。加大对已规划的教育用地的开发力度，促进配套学校建设早日开工。特别是建昌道街、新开河街等教育资源严重短缺的区域。建议加快中铁5号地预留小学建设，及早缓解决该地区就学压力。加快杨桥大街项目配套小学土地开发及建设，增加该地区教育资源。

　　(三)统筹规划建设，使教育资源增加速度与就学人口增加速度相匹配。目前，我区现有小学生源承载量已达上限(已远远超出建设规模)，现有中学除相对偏远薄弱的学校还有部分空间外已近上限。尽快做好“十三五”期间与人口增长相适应的教育资源开发建设规划已成为当务之急。通过新建、改建、扩建，消除校舍安全隐患，整合既有教育资源，增加优质教育资源，满足人口快速增长对义务教育阶段教育资源的需求，确保学龄人口能够就学，能够享受河北区优质教育资源。

　　(四)吸引民间资本投资办学。探索鼓励民间资本投资办学或者联合办学的模式，努力使教育发展成为促进区域经济发展的动力。总之，相信在区委、区政府的强力推动下，我区义务教育阶段教育资源不仅会逐渐满足学龄人口的就学要求，而且会朝着优质均衡稳步迈进。