按照市委、市政府《加快建设天津国家自主创新示范区的若干意见》和《天津国家自主创新示范区“一区二十一园”规划方案》的要求，我区本着“占领先机、赢得优势、下好科技创新先手棋”的工作思路和“科技资源汇集，一园多点发展”的布局，启动了河北分园的建设，先后在组织领导、规划设计、管理服务体系、招商引智、政策措施等方面开展了一系列工作，园区建设稳步推进。
一、分园建设的现状及存在的问题
区委、区政府高度重视天津国家自主创新示范区河北分园建设工作，按照“依据定位、立足现状、体现效益、切实可行”的原则，制定并逐步完善了河北分园产业发展和空间利用规划，确定了分园“1382”的产业布局和空间布局，启动了“科技招商展示服务中心”建设，制定了众创空间的实施方案和区级认定管理办法。根据其产业定位和服务特色，形成“项目资源+创业指导+金融服务+成果转化”的发展模式。“创客快跑”大学生创业大赛活动为创业者搭建互动交流平台，形成良好的创业创新生态环境。目前，中心新注册企业数70多户，分园科技型中小企业总数达200家。但在河北分园建设方面存在着不容忽视的重要问题。
（一）在组织机构和管理运营方面。我区虽然成立了园区领导小组并建立了联席会议制度，但在具体实施和管理上还是处于某一个部门单打独斗的状态，不利于园区发展的整体、全面、快速推进。
（二）在主导产业和特色发展方面。从短短的三个月的运营上看。入驻园区企业数量比较乐观，但从企业质量、规模、和效益方面，特别是在主导产业即创意设计和科技服务业领域上分析，河北分园的指标距考核的达标值还有差距。
（三）在助推政策方面。由于诸多原因，我区在发展自创区上的优惠政策目前尚未出台，这不仅对目前已入驻企业的发展有影响，也影响到园区的招商引智工作。
（四）在园区载体和配套方面。由于自创区的空间布局是我区历史上规划建设中最大的，从目前四至范围内的环境来看，多个点位的基础建设尚未开始，道路状况和生活配套不够完善，不利于对外宣传和企业入驻。
（五）在园区的综合服务方面。招商展示服务中心的创新创业综合服务尚不完善，创业孵化、科技金融、众创空间等服务机构的服务功能还不够健全，两个教育培训机构尚未实施等。
二、加快分园建设的具体建议
（一）创新机制，健康发展。国家级自主创新示范区不论在概念上、规模上、还是在政策上和管理体制上可以说是全新的，因此要想做好这篇文章必须以创新的思维建设园区，切忌照搬传统和以往的园区建设模式，做好顶层设计。在参考中关村及成功示范园区的经验的基础上，区政府应成立相对独立的常设管理机构，各相关单位为常设管理机构所属的各个专业组的牵头部门，负有示范区建设中本专业的主体责任，常设管理机构负责人由区政府派驻，工作人员为社会聘用或聘任制公务员，园区各个点位的建设单位负责人为常设管理机构的组成人员。这样有利于政府组织协调，全面推动，
（二）统筹规划，有序推进。在完善“产业发展”和“空间利用”规划的基础上，制定中长期发展战略规划和年度建设方案，在土地整理、载体建设、市政建设、轨道交通、道路修整、资源利用、生活配套等方面统盘考虑，分期推进。要尽快实施产业布局方案，鼓励铁三院等园区外的3个技术支撑机构向园区派驻服务机构或搭建技术平台。尽快启动美院和中山金融的人才培训基地建设，真正发挥技术、智力和人才的作用。
（三）严把业态，做强产业。要紧紧围绕自创区河北分园的产业定位，突出园区“创意设计和科技服务业”的产业特色和发展方向，引导和支持技术水平高、发展潜力大、竞争实力强的企业加快发展，大力引进高水平研发中心、科研院所和高水平创新人才，延伸产业链条，形成特色鲜明、错位发展的良性格局。同时坚持走出去，请进来，在引进、培育、孵化企业上下功夫，在吸引优秀创业团队，营造创新氛围上下功夫，在打造好创客空间，营造创业氛围上下功夫，
（四）加大投入，注重引导。自创区建设是我区的一件大事，更是一项系统工程，分园的建设将直接影响未来我区经济发展，因此，建议区政府要加大专项资金投入，集中精力在土地开发、平台建设、人才引进、环境改善等方面先人一步，先行先试，设立各类专项引导性资金，广泛吸纳社会资本跟进，从而带动园区建设。同时要强化政府服务、金融服务、中介服务、科技服务，推进众创空间等创新创业服务平台建设，完善配套服务功能，大力营造创新创业氛围，进一步激发创新活力。