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空气污染是环境污染的一个重要来源，而燃煤锅炉和燃煤灶的使用，严重影响着空气质量。彻底治理和有效控制燃煤污染，已成为改善大气环境、提高生活品质的重要任务。
一、我区燃煤供热锅炉使用情况现状
2002年，按照市政府要求，我市启动蓝天工程，对小型燃煤设备进行改燃并网改造。我区在资金困难的情况下，努力完成了1750台小型燃煤设备改造工程，实现了以油、电、气等清洁燃料代替燃煤，并先后完成195座小锅炉房、290台小锅炉并网工程。但是，我区作为老工业城区，历史负担较重，所遗留的环境问题比较复杂，由于种种因素限制，截至目前，我区仍有34台燃煤锅炉（其中工业锅炉2台、采暖锅炉32台）在投入使用，对大气环境和空气质量还在产生着不利的影响。
二、存在的主要问题
（一）实现燃煤锅炉全部改燃，面临资金和燃气紧张的困难。我区计划于2015年将燃煤锅炉全部改造为燃气锅炉。目前，市政府、市环保局已经原则通过此项议案，但在实施改造过程中还存在很多不确定因素。如改造资金如何分摊、是否能够及时到位，改造后燃气供给是否能够满足需要等等。这些问题能否顺利解决直接关系到燃煤锅炉改造工程的进展。
（二）目前正在运行的燃煤供热锅炉已经严重老化。出现燃烧效果差、热转化效率低、用煤量增大、增加环保设备负担等问题，特别是除尘、脱硫等环保设备自身老化，腐蚀严重，对排气的净化能力减弱，对环境的污染越来越严重。
（三）违规使用燃煤设备的状况依然存在。个别经济效益较差的小企业，因无力承担每平方米130元的并网费用和集中供热费用，在利益驱动下，出现了在实现燃煤锅炉改燃和并网的区域，在没有任何除尘净化措施的情况下，仍然使用燃煤锅炉取暖的情况。另外，我区重点环保测控区域内，还存在着一些在路边临时建筑内，利用煤炉加工食品的现象，严重影响全区空气质量的检测结果。
三、我们的意见和建议
（一）争取支持，提前完成燃煤锅炉改燃任务。建议区政府及有关部门主动加强与市相关部门的沟通和协调，积极争取政策支持，强化多部门之间协作,保证燃煤锅炉改燃工程的顺利实施。一是要积极争取资金支持,要充分强调我区既无电热，又缺少地热资源，改造量大，投入资金多，政府负担重的实际，力争多争取一些资金，并确保市专项改造资金落实到位。二是要加强与燃气供应部门协调，积极争取配套气源优先支持河北，确保工程的顺利实施和改造后的正常运行，不影响冬季采暖期间居民的正常生活。
（二）给予专项补助，为设备改造提供资金保障。燃煤锅炉改燃之前还需要维持正常运转，但不能任其继续破坏环境，必须采取有效措施，降低污染。一是要对现有老化严重、运行效果差的燃煤供热锅炉的除尘设备、脱硫设备和管道进行更新改造。此项工作耗资相对较大，年改造资金大约需要900万元，对此，政府应给予一定的专项补助。二是有效控制燃煤锅炉对环境的污染，还必须严格按照规定的比例投碱。我区一个取暖季，总投碱量为3639吨，合人民币1455万元。按照相关规定，投碱的费用不能计入居民供热费用中，这就又给企业增加了一定的负担。因此，政府应考虑对供热燃煤锅炉投碱给予专项补助，或指定相关部门按照各供热站燃煤锅炉吨位发放相应数量的实物碱，在此基础上，供热单位统一安装在线监控设施，并与市、区环保局联网，实行实时在线监控，确保按时、按量投放，确保PH值达标。
（三）治理和引导并举，坚决遏制违规使用燃煤设备。
针对一些无力承担并网费用、在冬季违规使用燃煤设备的小企业，相关部门在进一步加大宣传教育力度的基础上，对尚有一定能力的企业要积极引导，鼓励企业使用新能源技术取代传统的燃煤设备。如推广错峰蓄能式电采暖，采用节能、环保的“热泵”技术等，并给予一定的政策和资金支持，充分调动企业技术创新的积极性，实现环境治理和企业发展双赢。对于那些发展无望、无力改变现状的企业，要动员其关停或转型。对拒不采取措施，继续造成空气污染的，应当依法处罚。同时，针对重点环保检测区域内的路边临时建筑和影响我区空气质量考核结果的用煤行为，组织由多个执法部门参与的联合执法，进行综合治理，提升我区空气质量。
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