首 页
基本情况
要闻简报
重要会议
区情平台
政治协商
民主监督
参政议政
理论研究
制度文件
专委会工作
党派团体与界别工作
街道政协工作
文史苑
委员风采
委员论坛
联谊交流
大事记
   首页 - 政协河北区委员会 - 政治协商

关于进一步激发活力 推动意式风情区转型升级的建议


政治协商       加入时间: 2014-08-04 18:17:28       编辑: 河北区政协


按照区政协常委会的安排和部署,区政协文史委组成专题调研组,近一段时间以来,就意式风情区转型升级问题,走访了市海河公司及河北区意式风情区管委会等单位和部门,召开了历史文化遗存保护与利用座谈会,对意式风情区的发展现状和目前存在的主要问题进行了深入的调研,对有关问题有了更深、更细致的了解和把握。
一、意式风情区现状
作为我市海河开发改造的重要节点,河北区“两团一线”发展战略的重要组成部分,2004年,河北区政府和市海河办共同对意式风情区进行了保护性开发,整修和新建风貌建筑121栋,总建筑面积约40万平方米,是意大利本土之外保存完好、建筑面积最大的风貌建筑群,2008年正式开街。
几年来,按照市委、市政府对意式风情区的整体业态规划,遵循餐饮娱乐、商务办公、特色酒店、文化旅游、精品零售五大板块,先后引进了布鲁达公司、玲珑小镇、巴伐利亚啤酒坊、天堂电影吧、意大利文化交流中心等一批餐饮娱乐及文化创意项目。引进了渤海商品交易所和世界500强企业--中国人寿保险集团公司旗下的中国人寿财险天津市分公司、华润集团旗下的华润医药天津公司等11家重点企业,以及海河地产、渤海基金等8家注册型企业。成功举办了中国旅游文化产业节、夏季达沃斯文化晚宴、中国特色商业街年会、中国•天津国际爵士音乐节等活动,已成为天津市对外展示城市形象新的窗口和名片,在全国有一定的知名度。
2008年以来,意式风情区累计接待游客3000余万人次;商业板块实现留区税收528万元。2012至2013年中央商务区实现税收3亿元,留区税收1.3亿元。辐射区实现税收5.1亿元,留区税收2.9亿元。
2013年,区委提出打造“大意风区”思路,将意风区范围扩大至京山铁路、海河东路、狮子林大街围合的约1.55平方公里范围内。通过核心区的辐射和吸附作用,带动周边区域商务商业项目开发建设和招商运营,形成花园式洋房办公与现代商务办公相结合、中西合璧、大气洋气的高端服务业聚集区。
二、目前存在的问题
通过调研,我们感到,尽管意式风情区有很大的发展,取得了很大的成绩,但还存在着一些亟待解决的问题。
(一)宗教产房屋问题还未解决。意式风情区宗教产房屋位于进步道、民族路两侧,共有风貌建筑10栋,总建筑面积1.62万平方米。从启动区域整修至今已有10年的时间,宗教产房屋的拆迁补偿及确权问题始终未能解决。由于宗教产房屋处于商业街和商务区之间,体量很大,把意式风情区拦腰隔断,阻碍了整个区域的联动发展,从而,制约了意式风情区的整体发展。
(二)区域内还有其他产权房屋,影响业态集中。在意式风情区121栋风貌建筑中,有50栋房屋分属于企业产、军产和私产等不同产权单位,分布在各个区域。这些房屋有的单位办公使用,有的自己经营,业态无法集中,很难形成产业聚集效应。
(三)一些项目还没有启动。按照《天津市商业布局规划(2011——2020年)》总体要求,意式风情区作为天津市国际级商业中心的五大板块之一,重点打造意风区特色商业和商务项目,但有些项目还迟迟没有启动。例如,希尔顿酒店、远洋(二期)、和融广场等项目都还没有开工建设,有的处于停置状态,造成了资源的浪费。
(四)一些土地仍在闲置。意式风情区拆迁整修已经十年,但到目前为止,一些土地仍然闲置,没有挂牌出让。如,建国道与五经路交口地块、民族路与民主道交口地块等,影响了意式风情区的发展。
(五)配套设施没有跟进。虽然,意式风情区在拆迁改造中注意到了配套设施的建设,但由于条件的限制,停车场、公共卫生间等公共设施没能跟进,影响了意式风情区功能的发挥。
三、对意式风情区转型升级的几点建议
市委书记孙春兰在全市互看互比互学工作检查活动总结会上强调,天津的发展已经进入了一个新的阶段,既有重大机遇叠加,也面临着下行压力。我们要努力打造产业升级版和城市升级版。通过调研,我们认为,意式风情区的转型升级,就是要解决业态松散不集中的问题,通过项目升级,打造意式风情区的产业升级版和城市升级版。为此,我们建议:
(一)尽快协调宗教产房屋问题。市、区政府应下大力气,尽快与山西省政府进行沟通,协商解决宗教产房屋问题,只有政府与政府之间坐下来协商,才能推进这一问题快速、彻底解决。
(二)加快项目建设和土地出让。对区域内未开工的希尔顿酒店、远洋(二期)、和融广场等项目,要责成专门机构,盯紧死盯,督促建设单位早开工、早建设、早见效。对未出让的土地,要加大力度,制定优惠政策,使土地不再闲置,为意式风情区发展贡献力量。
(三)招大商、引名企。区政府要与海河办紧密结合起来,加大政策吸引力度,共同联手,引进实力雄厚、贡献率大的企业到意式风情区落户,创造更多的税收,共同实现更多亿元楼宇的目标。
(四)建立政府和企业协商机制。意式风情区管理部门要树立“大意风区”意识,扩大工作职能,同时要与海河公司建立通报协商工作机制,就区域管理、社会资源使用、公安、消防、工商、税务、物业管理、招商引资等问题进行协商研究。要抓紧制定停车场、公共卫生间等公共设施方案,并抓好落实。

主办:中国人民政治协商会议天津市河北区委员会