河北区面临以发展沿河经济、地铁经济、高档楼宇经济，实施开发带动战略、产业升级战略、政策吸引战略、环境保障战略、和谐共建战略艰巨任务，最终把我区建设成为创意产业的优势区、高端服务业的聚集区、文化休闲旅游的精品区、生态环境建设的示范区、社会和谐稳定的宜居区目标。
实现上述目标的一个重要制约因素是人才。特别是在当前国内外经济大环境不利的因素下，实现跨越发展，达到经济发展方式明显转变，新兴产业格局基本形成，经济发展的质量和效益大幅提升，到2016年底区级财政收入在55亿元以上，就必须加快引进海外高端人才和智力成果，才能促进河北区经济和社会事业发展。为此，区政协港澳台侨委组成专题调研组，分别深入科委、园区办、教育局、人力资源和社会保障局等相关部门，就海外高端人才及智力成果情况进行深入调研。
一、我区吸引海外高端人才和智力成果工作的现状
（一）已建立河北区人才工作领导小组，形成了全区联动的工作机制。但海外人才和智力成果引进的区级总体规划还没有形成，涵盖我区经济和社会发展的基本要素的行政、事业、企业人才需求和引进规划还在起草酝酿中。
（二）几年来区有关部门就人才和智力成果引进做了大量基础性工作。在人才引进和人才培训等方面取得了突破，形成工作亮点。但指导和推动全区人才和智力成果引进工作的配套政策还处于研究阶段，需要整合政策资源，加大工作力度，对引才引智工作提供有力支持。
（三）我区在人才引进和智力成果寻求与外部资源的对接，特别是构建河北区人才和智力成果引进平台还没有实质性进展。
二、对策与建议
（一）制定河北区引进海外高端人才和智力成果三年规划，形成更明确有效的工作机制。根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《天津中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《鼓励海外留学人员来天津工作有关规定》，结合我区实际，制定三年规划。进一步明确吸引海外高端人才和智力成果的发展目标、总体部署、主要任务、实施保障，为我区未来三年海外高端人才和智力成果引进指明方向。
作为区级吸引海外高端人才三年规划，尤其要认清我区的区情，围绕发展三大经济，实施五大战略，重点为驻区国有大型企业、有规模的民营企业引进海外高端人才和智力成果。人才引进采用“刚性”引才和“柔性”引才相结合的方式。“刚性”引才要进一步降低人才引进的门槛，设立“一站式”人才引进服务窗口，做好人才“刚性”引进工作。要加强“柔性”引才力度，不求所有，但求所用。鼓励海外高端人才通过项目合作、短期兼职、考察讲学、学术休假、担任业务顾问等多种形式，长期或短期到河北区工作、创业，鼓励企事业单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式，灵活引进海外高端人才和智力成果。
（二）整合政策和资源，形成我区比较完善和有吸引力的引进人才和智力成果配套政策。梳理整合区内现行各类人才政策，在原有基础上，进一步研究吸引海外高端人才的政策，细化引进、培养、使用、激励等方面举措，探索制定创新型领军人才创业扶持政策，为高层次人才创新创业提供投融资服务；探索实施创新型科技人才发展政策，支持企业与高等院校、科研院所联合培养高层次人才和创新团队，对高水平的创新团队给予长期稳定的支持；探索出台设立高端人才创新创业专项资金政策，加大对重点领域人才开发的投入；加快实施人才柔性引进使用政策和更加开放的人才国际化政策；构建起具有河北区特色的海外高端人才政策体系。
（三）对接、建立我区海外高端人才和智力成果引进的服务平台。全力对接我市开展的“海外人才网上交流洽谈会”、“引进科技型企业海外对接会”、“海外高层次人才津门行”等聚才引智活动，进一步开拓吸引海外华侨华人高端人才。积极争取市有关部门的支持与合作，加强与滨海新区、天津各高等院校合作，促成海外高端人才携带项目和技术到河北区洽谈合作。
引进海外高端人才和智力成果，首先，要解决好引进机制问题。要按照“政府引导、企业主导”的原则引才引智。企业是用人主体，政府主要是制订政策、做好服务、优化环境，这既符合市场经济的规律，也是尊重企业的自主权。这样才能保证引进人才的针对性，保证引进的人才发展有空间、事业有舞台、服务有保障。其次，要解决引才引智方式问题。政府要加大政策宣传力度，提高本地区在国内外的知名度。要搭建人才和智力成果引进服务平台，与驻外机构、国外行业协会、国外教育机构建立密切联系，通过在国外举办“招才引智会”，在国内组织“人才洽谈会”等系列活动，树立为全区所有纳税企业服务的理念，为企业引进海外人才建立渠道、提供信息。第三，要解决好人才和智力成果接纳环境问题。引进人才只是第一步，留住人才发挥作用才是根本目的。政府要出台激励政策，对为我区经济和社会发展贡献突出和成效显著的各类高端人才和智力成果予以奖励，使高端人才和智力成果成为推动我区经济和社会发展的动力。