一、关于教育方面：
近年来，区委、区政府高度重视教育工作，我区社区教育、老年教育事业也在不断发展，取得了一定成绩。但目前仍存在经费不足、制度不完善、社会宣传力不够等问题，制约了社区教育和老年教育事业的进一步发展。为此，提出以下建议：
（一）关于社区教育问题，建议：一要加大资金投入。进一步落实和完善社区教育专项经费拨付制度，按照全国示范区常驻人口人均2元的标准，拨付专项经费。同时，不断完善政府主导、企事业单位、社会团体等多元投入的经费保障机制。二要强化制度落实, 认真做好检查、评估工作。要在不断完善落实原有制度、意见、通知基础上，抓紧制定《河北区推进学习型城区建设实施措施》。制定我区社区教育评估指标体系，以处级以上单位和街道为对象，推进社区教育评估，每两年进行一次。三要强化队伍建设，提高专业化水平。建立一支以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育发展需要的管理和师资队伍，并协调和解决社区教育工作者的职称评聘、待遇和编制问题等。区教育主管部门要统筹安排，建立起社区教育专职工作者继续教育制度，并扎实有效地开展教育培训工作。四要强化资源整合，加强数字化建设。建立和完善数字化市民终身学习平台，推进社区教育一键通工程试点工作，发挥区社区教育委员会成员单位——河北区有线电视台的作用，在有条件的社区进行教育双向远程视频互动课堂模块试点，拓展居民学习空间。充分发挥中小学教育资源优势，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，满足个人多样化的学习和发展需要。
（二）关于老年教育问题，建议：一要高度重视老年教育工作。将老年教育纳入全区教育体系，尽快成立区老年教育工作领导机构。二要建设学习化社区。建设以学习化社区为目标的老年教育学习点，聘请有专长的志愿者义务担任主讲教师或辅导员，定期到社区进行辅导。三要丰富老年教育的形式和内容。通过举办讲座、报告会，开办各类学习班、培训班，开展书画、棋艺、声乐、舞蹈等文体活动，活跃老年人的生活。图书馆、博物馆、文化馆、展览馆、旅游文化设施等都应向老年人免费开放，形成全社会关心支持老年人学习生活的立体教育网络。四要动员社会力量参与老年教育。政府主管部门要积极统筹协调，充分运用政策、经济等多种手段，动员、鼓励社会力量参与老年教育工作。要鼓励有条件的社会组织将自身资源的一部分用于老年教育，引导他们自觉负起义利兼顾的社会责任。五要加强老年教育载体建设。充分利用区有线电视台优势，组建我区老年电视大学和街道老年电视大学教学点、社区老年电视大学教学班，形成上下衔接、资源互补、覆盖面广的三级老年电视大学服务网络，方便老年人就近、就便学习。利用公共网吧、中小学电教室，在节假日或空闲时段安排老年人进行网络学习，引导老年人通过网络交流情感，获取新知，降低封闭感。
二、关于医疗卫生方面：
随着医疗制度改革的不断深入，我区医疗卫生事业取得了较快发展，越来越多的社区群众享受到了实惠。但目前，社区卫生服务机构队伍建设状况及健康知识普及等方面与群众健康需求仍存在差距。为此，提出以下建议：
（一）关于社区卫生服务机构队伍建设问题，建议：一要加快落实社区卫生服务机构人员编制。天津市《关于社区卫生服务机构人员编制的决定》（津编事字[2011]85号）确定参照辖区服务人口数量设置社区卫生服务机构人员编制，其标准为每万人口设4名全科医师、2名公卫医师，其中每万人口在医师编制中配备2名中医师，同时按医护1:1的比例设置护士，按总编制17%的数额设置管理工勤人员。因此，建议积极协调和呼吁市有关部门，在明确人员编制的基础上，进一步研究解决文件落实中存在的主要问题和制约因素，确保文件精神尽快落到实处。而对于85号文件没有具体涉及的管理人员、工勤及辅助科室人员的编制比例问题，建议规定一个原则性配置标准，从而使管理、工勤及辅助科室人员编制配备具有科学的依据。二要加快建立社区卫生服务机构人员来源保障机制。参照各区、各基层医院人才缺口及未来五年人员减员缺编的实际情况，制定并实施卫生系统区域内人员调整与转型，以及通过社会考试招聘等方案，尽快补充配齐所需人员。制定医学院校长期全科医学专业学历制教育与定向培养计划，逐年为基层医院定向输送人才，形成由政府调控为主的稳定的人员来源渠道，以此促进社区公共卫生与基本医疗服务质量不断提升。三要加快完善对社区卫生服务机构在职医技人员培训制度。以正规化、系统化的方式对在职医疗技术人员定期进行培训与考核，并将培训考核结果作为晋职、晋级的重要依据，使每一名卫生专技人员都能达到提供医疗健康服务的相应水平。四要加快制定基本公共卫生服务与基本医疗服务工作量标准与工作流程规范。积极协调和呼吁市有关部门，在保障工作质量的前提下，制定全市统一的全科医师公共卫生服务工作量标准和基本医疗工作量标准，以及基本公共卫生服务与基本医疗服务流程规范。五要加快完善三级医院医疗技术专家双向互动机制。积极协调和呼吁市有关部门，尽快研究制定鼓励和规范三级医院专家下社区及多点执业的政策。同时对相应区域内符合基层医院需求的专家应尽可能做到专家相对固定，对口的基层医院相对固定，以便于专家能够有较长的时间在基层医院开展服务，并帮助基层医院提高管理水平，进而形成基层医院与大医院布局合理、资源共享、互惠互利的新格局。
（二）关于居民健康知识普及问题，建议：一要确定宣传主体。由区委宣传部和区卫生局牵头，负责居民健康知识宣传普及工作的组织、策划，街道办事处、社区卫生服务中心负责具体实施，各相关机关、企事业单位为具体执行部门，从而，形成责任明确、上下协调、相互衔接、各司其职的组织体系，将健康知识普及工作纳入各行各业职责范围和日常工作范畴。二要制定宣传教育规划。依据有关规定，编制中长期宣传教育规划，明确工作的指导思想、基本原则、宣