首 页
基本情况
要闻简报
重要会议
区情平台
政治协商
民主监督
参政议政
理论研究
制度文件
专委会工作
党派团体与界别工作
街道政协工作
文史苑
委员风采
委员论坛
联谊交流
大事记
   首页 - 政协河北区委员会 - 政治协商

关于科学选定和优化项目加快我区经济结构调整的建议


政治协商       加入时间: 2011-04-27 10:30:28       编辑: 河北区政协

区委九届十二次全会强调,只有项目数量多,发展速度才能快;只有项目品质好,发展质量才能高。加快我区经济结构调整,实现经济又好又快发展,科学选定和优化项目是关键所在。对此,我会认真组织深入开展调查研究,现提出三方面建议。
一、结合我区功能及产业定位,重点选择项目
在天津市总体规划中,我区定位为“创意河北”。目前,我区创意产业“四园三区三基地”建设已经取得很大进展,但由于格局较分散等原因,难以形成整体规模优势。我区创意产业要真正实现突破再上新台阶,就应当在巩固已有成果的基础上,用大手笔规划建设和大体量的载体,营造国际一流的创意发展软、硬件环境,引领天津市创意产业发展的未来,真正容纳天津市创意产业的大规模聚集。
我区天泰路地区是西站副中心的重要组成部分,规划总用地面积约3.22平方公里。我们认为,这一地区具备发展创意产业的独特优势,我区应结合“十二五”规划,在天泰路地区规划建设市级“天津创意产业园”,使之依托西站副中心核心区,吸引国内外以创意产业为特征的各类企业及其相关产业群成规模地进入, 打造市、区独具特色、最具规模的创意旗舰园区。形成不同门类、不同层次的创意产业高度集聚,并且具有生产、服务、培训教育、信息发布、会展交易、休闲娱乐等功能完善,配套服务和管理机构齐全,具有地域辐射能力的园区,使之成为我市先进制造业、现代服务业发展的大型创新型龙头骨干品牌企业。实现我区创意产业的高起步和快速发展。
二、密切关注宏观经济政策变化,加快培育有发展潜力的项目
目前,国家宏观经济政策的重点是进行经济结构调整和产业升级。国家的宏观调整必然会对我区经济的发展产生影响。因此,能否抓住其中的有利因素,为我所用,对我区加快培育有发展潜力的项目十分重要。
一是要敏锐捕捉国内外游资的投资动向。近年来,国家不断出台淘汰落后产能以及房产新政等调结构的政策,促使了山西等外地商人不断进入天津滨海新区等沿海地区寻求发展。其中,包括晋商合伙投资收购了我区大型商业楼宇——津都大厦。因此,我们要更加重视与外地驻津商会等中介机构的联系,认真做好我区重点区域和重点发展产业项目与国内外游资的对接工作,并且研究针对不同投资项目给予不同的投资激励和帮助。如,投资津都大厦的晋商在对大厦进行改造过程中,主要面临贷款的困难,政府相关部门应尽早介入,在协助其解决实际困难的同时,积极协助其尽快明确经营定位,使其经营方向符合我区的产业发展方向,并成为我区新的经济增长点。
二是要密切关注和争取国家关于产业调整的各类优惠政策,帮助我区有关企业顺利申请到国家的各类项目资金。如:近期涉及高科技与节能减排等方面,国家出台了不少面向企业的优惠项目资金申请政策,政府相关部门应给予高度关注。首先,对相关政策要加强了解和研究,对照政策认真筛选对口企业,做到对政策熟,对企业熟;其次,要做好申报工作的指导和全程跟踪,向对口企业做好宣传、推介和组织申报工作,并协助企业与执行政策的部门搞好沟通,确保企业申报成功;第三,为更好地推进此项工作,区政府可相应设立不同数额的奖励资金,奖励在申请各类优惠政策中表现突出的企业和政府相关部门。搞好这项工作,是实现促进企业利用国家资金上新项目,加快发展和调整我区经济结构的双赢之举。
三、充分利用我区海河沿线的闲置楼宇,发展特色项目,使其成为我区经济发展的新引擎
楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,通过开发、出租楼宇引进各种企业产生税源,带动区域经济发展。是城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。我区海河沿线现代服务业总体发展势头良好,但沿线从东站起一直到大悲院仍有大量的闲置楼宇,我区应积极开拓思路,着力引入新项目和发展新兴产业,盘活这部分资源。盘活的重点是要发挥政府的产业规划和项目引导力。坚持政府主导与市场运作并举,着力充分发挥政府在规划布局、业态调整、配套设施、优化环境中的主导力,通过认真研究,科学定位我区海河沿线不同地域板块的重点发展方向,特别是亚洲最大的意式风貌建筑群,要以渤海商交所为依托,发展具有辐射力和集聚度强的高科技项目,着力打造“亿元楼宇”区域,加快商业业态设施建设和服务力度,使其成为我区经济发展的支撑点。
总之,加快我区经济发展和促进经济结构调整,实现我区经济又好又快的发展,在科学选定和优化项目上,既要注重当前利益,又要注重长远的发展潜力。逐步改变税源过度依赖地块出让和传统产业的现状,结合规划,加快高档商业地产、创意文化和现代服务业等的比重,最终实现经济结构和税源结构的两个优化。

2010年9月26日

主办:中国人民政治协商会议天津市河北区委员会