关于对区政府机构改革工作意见和建议的报告
区委、区政府:
3月29日,区政协召开十二届十九次主席会议,听取区政府机构改革工作主要情况的通报,这是按照今年区政协常委会工作要点安排的一次议政性主席会议。这既是政协组织在全区政治建设中发挥作用一个重要方面,也体现了区委、区政府及组织、人事编制部门对政协组织的充分尊重,是政府工作科学化、民主化的具体举措和重要体现。区政协全体主席听取了区编办主任、区政府机构改革办公室主任岳洪代表区政府作的通报,区政协主席会议就区政府机构改革工作提出了三点意见和建议。
一、 机构改革进展顺利,应当给予积极评价
这次改革事关重大,是政治体制改革的重要组成部分,是长期以来政府机构改革合乎逻辑的深化和展开。总体上说,对于落实党的十七大精神,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,对于全区经济社会的科学发展和谐发展率先发展,对于推动政治体制配套改革的协调推进,影响深远、意义重大、举足轻重。这次机构改革工作和过程有四个显著特点:
一是任务明确具体,重在转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。
二是组织实施得力,整体工作思路清晰、安排科学、组织周密、推动有力。
三是进展平稳顺利,做到了统筹兼顾、衔接紧密、队伍稳定、工作有序。
四是实现预期目标,进度到位、工作到位、人员到位。
机构改革达到目前的效果,是区委、区政府坚强领导的结果,是全区各有关单位和部门共同努力的结果。其中,组织人事编制部门作为具体工作的承担者,做了大量艰苦细致的工作,特别是在协助区委、区政府制定方案、掌握政策、协调关系、组织实施等方面,发挥了关键性的作用。同时,人事编制部门自身也属这次改革的范围,精神不散、工作不乱,表现了高度的事业心、责任感。主席会议对此给予充分肯定和高度评价,并向他们表示崇高的敬意和亲切的慰问。
我们坚信,在区委、区政府的领导下,经过各方面的共同努力,我区机构改革工作一定会取得圆满成功,在河北区发展的历史上,留下浓重的一笔。
二、 机构改革尚未结束,后续工作仍然繁重
(一)抓好衔接过渡。防止职能缺失、责任推诿,任务中断、工作脱节。
(二)搞好“三定”规定。使之体现机构改革初衷,体现自身科学发展,体现未来发展需求,体现我区实际特点。
(三)做好人员安排。优化班子结构,选拔优秀人才,整合人才资源,力求人尽其才(含党外人才)。
(四)加强思想工作。把思想工作贯穿始终,把积极因素调动起来并合理发挥出去,把消极因素转化积极因素,真正让各种创造活力竞相迸发。
(五)严格组织纪律。进一步明确要求,严格制度,早打招呼多提醒,防止违反纪律问题的发生。
三、 全力支持机构改革,选好角度发挥作用
机构改革是全区的工作,是事关全局的工作,支持改革、协助改革,是政协应尽的重要职责。为此,我们要努力做好以下工作:
(一)积极反映信息。主要是各方面的呼声、意见和建议,协助区委、区政府掌握真实情况、及时解决问题。
(二)联系政协委员。与涉及到的委员加强联系,引导他们服从大局、顾全大局,确保改革任务的全面完成。
(三)调整对口单位。在改革基本就位后,对已有的对口协商单位、社会监督员进行适当调整,以更好地支持政府工作。
政协天津市河北区委员会办公室
2010年3月30日