城市现代化的主要特征包括物质现代化和人文素质的现代化，其发展规律要求互相依赖、互相依托，不可割裂。历史经验证明，城市发展如果只注重经济建设，忽视社会文化建设，就会消耗大量的资源和能源，造成生态不平衡。而社区作为城市的“细胞”，文化建设必须以社区为基础，社区建设则必须坚持物质建设和文化建设同步进行，只有这样，才能实现具有高度的物质文明和精神文明，全面建设小康社会，构建和谐社会的目标。因此，我们必须以科学发展观为指导，认清社区文化建设的重要性和必要性，凝聚全区各方面的力量，加快推进我区社区文化建设的步伐。
一、当前我区社区文化建设的基本状况
我们通过调研认为，近年来，区委、区政府对社区文化建设十分重视，每年列入工作计划和重点，结合城市建设、城市管理和精神文明建设，创造条件加大硬件设施建设的投入，开展多种形式的群众文化体育活动。我区王串场体育健身公园的经验曾被国家媒体多次报道，天津市第一、二届社区文化艺术节也在我区成功举办，我区被评为社区文化先进区，受到市委、市政府领导的充分肯定。我区社区文化建设，体现了四个特点：
一是街道社区主题教育实践活动深入开展。以弘扬主旋律为主题，成功举办了纪念天津建卫600周年等以爱祖国、爱家乡为内容的教育实践活动。各街普遍成立了市民学校、青少年学校，总数达百余所。区委宣传部、区文明办以此为阵地，开展了丰富多彩的社区主题教育实践活动和社区文明单位、文明家庭、文明市民评选活动，提升了文明水平，营造了社区和谐氛围。
二是开辟一批环境优雅的社区文体活动场地。近几年通过环境建设、综合整修旧楼区和园林绿化，绿化覆盖率达到37.5%。今年上半年又完成靖江里、鸿顺里等60片里巷、54万平方米的旧楼区改造，全区建成一批迎奥运精品景观，新建了耳闸公园、北斗公园，实施了月牙河景观提升改造，为全区居民群众提供和扩大一批休闲与活动场地，每天吸引上百个晨练队、合唱队、秧歌队自发地开展活动。
三是社区群众文化组织形式多样。以市、区社区文化艺术节为契机，区文化局组织干部深入街道进行指导，推进社区群众文化活动的开展，目前已组织舞蹈、京剧、歌咏、书画等群众社团组织50多个，参加人数达4000多人，成为群众文化活动的骨干力量。另外，组织图书馆等单位筹集图书2万多册，帮助各街道和居委会建立了图书室和图书角。组织电影院下企业、社区，放映电影百余场次。
四是社区群众体育活动初具规模。近几年，区体育局争取市彩票专款购买了一批体育器材，在社区建立119处活动点，供广大群众健身锻炼。协助老年体协成立门球、太极、风筝、空竹、骑车、健身操、柔力球等10个分会，目前有晨练点135个，体育活动指导员1295名，全区每天晨练人数可达七、八万人。
二、存在的主要问题和加强社区文化建设的必要性
我区社区文化建设虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是活动场地是开展文化体育活动的基本条件。目前场地的“小、少、差”是影响活动开展的主要问题。例如一些演唱类活动在居民区容易扰民，一些体育类活动要求场地有一定标准。二是活动费用、音响乐器、体育器械是开展文化体育活动的必备条件。现仅靠区财政每年两万元群众文化指导费（多年没变）或个人集资，难以适应社区文化发展需要。一些音响乐器、体育器械的养护维修也难以为继。三是加强组织领导和计划性是开展文化体育活动的重要保证。目前，这方面的差距影响了社区文化体育活动的发展。以上问题，既有客观原因也有主观原因。客观原因是近年来基础设施欠账较多，一些硬件尚不具备条件，财力上比较困难；主观原因是认识程度还不够高，缺乏必要的组织和引导。
我们认为，加强新形势下的社区文化建设，弄清其理论意义和实践意义至关重要。首先从理论意义上看，社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治的发展。社区文化包含物质条件、精神风貌、生活规范和社区组织等四项基本内容。其中物质条件包括文化活动室、图书馆、人文景观、市政设施等，还有居民自己所用的服饰、用具、器械等都属于社区文化的有机组成部分，具有一定的文化特色。精神风貌则是人们形成的价值观、人生观、审美观、艺术修养、伦理道德等，是社区开展积极向上的创建性文化活动的力量之源。生活规范包括保证社区群众文化活动正常进行所建立的规章制度和约定俗成的风俗习惯等行为规范，它是社区人总体价值观的外在表现。而社区组织则是指实现各种关系的结构实体，如家庭、学校、社区企业、居民委员会及其他非政府性组织、团体等，它是社区文化的存在基础和保证。这四个基本构成要素相辅相成，才能共同实现社区文化在社区建设中的重要作用。
其次从实践意义上看，社区文化建设来自三个方面实践活动的需要。一是建设现代化国际大都市的需要。现代化国际大都市需要高度发达的经济和高水平的社区文化相统一，这样才能体现大都市的内涵，提升城市形象；二是建设和谐社会的需要。社区文化建设是建设和谐社会的基础和载体，与建设和谐社会息息相关；三是不断满足群众物质生活和精神生活需求不断增长的需要。这种需求是客观的、自发的，具有合理性，符合我们党以人为本、关注民生的指导思想和宗旨。
今年8月11日，财政部出台了《中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金管理暂行办法》，决定设专项资金支持公益文化事业发展。最近，市委、市政府确定新的20项民心工程，其中第六项强调了加强基层文化阵地建设，增