各位委员、同志们:
经过大家共同的努力,区政协十四届三次会议圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议是在全区上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大精神,落实市委、区委决策部署,全力推进河北区高质量发展,建设“五个之城”的关键时期召开的一次重要会议,是全区各族各界人士共商大计、共谋发展的大会,是一个凝心聚力、统一思想的大会,是一个解放思想、开拓奋进的大会。
会议期间,广大政协委员和政协各参加单位、各族各界代表人士以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真学习贯彻市委十一届五次全会和区委十一届七次全会精神,紧紧围绕河北区经济社会发展积极建言献策,提出了许多有分量、有价值的意见建议,充分体现了各位委员关心河北、热爱河北、助力河北的真挚情怀。对于这些意见建议,会后区委、区政府及相关部门将仔细研究、认真借鉴,积极吸纳、落实到位。
2018年,广大政协委员在政协党组的带领下,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,积极服务大局、破解改革难题、加强自身建设,开创了政协事业的新局面。在此,我代表区委向为我区经济社会发展作出了重要贡献的广大政协委员和工作在政协一线的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是实施“十三五”规划的重要之年,也是实现由高速增长向高质量发展转变滚石上山、负重前行的攻坚之年。新时代、新使命,既为人民政协履职尽责提供了更广阔的舞台,也提出了更新、更高的要求。希望区政协和广大政协委员,认真履行职能,扎实有效工作,为河北区发展贡献智慧和力量。下面,我代表区委,就做好新形势下政协工作讲三点意见。
一、要切实提高人民政协党的建设的质量
东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。全面加强党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则,也是加强人民政协协商民主建设的根本政治保证。人民政协要在新时代担当新使命,展现新作为,行使好人民赋予的三大职能,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
一要把党的统一领导贯穿于政协履职各方面、全过程。这是人民政协事业发展的根本保证。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构,必须毫不动摇地坚持党的领导,必须旗帜鲜明讲政治,必须提高政治站位。首要任务就是坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要牢牢把握人民政协工作正确政治方向,必须要在中国共产党的领导下履行职责、发表意见和开展协商议政。要发挥好政协党组领导核心作用,加强政协党的组织的体系建设,确保党的领导落实到政协工作的全过程和各方面,确保党的路线、方针、政策在政协组织中得到全面贯彻执行,确保政协组织与区委同心同向、与政府同唱一台戏、共下一盘棋,确保政协工作与党政中心工作相契合,做到一个声音、一个步调,积极作为、共谋发展。
二要把思想政治引领贯穿于政协履职各方面、全过程。加强思想政治引领是为了更好地建言资政,只有方向正确,才能正确有效地集中各方面的智慧和力量,才能体现建言资政的价值和作用。人民政协要把思想理论建设作为首要任务,要坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统领,着力从思想上政治上系好履职的第一粒扣子。要深刻理解把握党中央治国理政新理念新思想新战略,团结和带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,巩固团结奋斗共同思想政治基础,正确处理一致性和多样性关系,引领正确的政治方向,坚持求同存异、求同化异,不断巩固社会各界与中国共产党同心同德、同向同行的良好局面。
三要把团结和民主贯穿于政协履职各方面、全过程。习近平总书记在庆祝全国政协成立65周年大会上的讲话中指出,“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”。人民政协作为党领导的大团结大联合的组织,是最广泛的爱国统一战线组织,具有最广泛的代表性和最大限度的包容性,能把社会各阶层、各群体、各族各界的愿望要求充分表达、反映上来,是区委、区政府联系群众、团结社会各界的重要桥梁和纽带,在国家治理体系和治理能力现代化建设中肩负着重要的使命。当前,随着经济转型调整,社会结构发生深刻变化,思想观念多样多元多变,更需要政协组织发挥自身优势,深刻把握党中央要求、顺应时代变化、回应群众期待,既要在人民政协内部加强各党派团体和各族各界代表人士的团结,还要面向社会广泛联系和动员各界群众,为改革发展稳定凝聚强大正能量,要广纳群言、广谋良策、广聚共识,在化解矛盾、维护稳定、促进和谐等方面发挥重要作用,在新时代更加全面地履职尽责。
二、要切实提高人民政协服务大局的质量
履职质量是人民政协的生命之源、活力之本。新时代要有新气象、新作为,人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。希望区政协和政协委员主动融入发展大局,把政协工作放在全区大局中谋划推进,做到中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,政协力量就汇聚到哪里。
一是推动区域高质量发展。近年来,全区大力推进“五个之城”建设,产业结构不断优化,发展质量稳步提高,解决了一些河北区过去难以解决的问题。但同时也要客观、冷静、历史、全面地来看待目前河北区存在的差距和高质量发展的巨大潜力。河北区资源优势非常明显,交通也发达,我们要深入挖掘区域潜力,积极拓展发展空间,在这方面,政协大有可为,在加快产业升级上,在利用园区、河流、文化等优势资源上,在打造意式风情区、张兴庄产业园为核心的自创区河北分园两个龙头增长极上,在大力发展高端服务业、推进服务业升级上,在落实好“天津八条”和“河北区八项优化举措”、谋划产业扶持政策上,都需要广大政协委员深入思考、认真研究,提出有见解、有分量、切实可行的意见和建议,为推动河北区高质量发展发挥重要作用。
二是促进生态环境优化。创卫创文创城工作,对河北区是一次重大机遇,对河北区整体环境的提升、市民素质的提高,具有深远意义,是功在当代、利在千秋的头等大事。近几年,我们围绕“三创”工作,狠抓市容环境综合整治,加强基础设施建设,区域环境明显提升。现在看,我们的生态建设走在了中心城区前列,绿化覆盖率达到40%,空气质量环境指数全市前列,在清脏、治乱、拆违、控污、增绿、立规上也取得了很好的效果。但是,相对于“三创”工作的标准,相对于广大群众对清新空气、清洁水源、舒适环境、宜人气候的要求,相对于打造环境优美、特色突出、秩序井然、生态宜居之城的目标,我们还有很多工作要做。希望政协组织和全体政协委员,从打基础、利长远的角度,从促发展、利群众的高度,发挥政协委员了解上情、掌握下情、联系左右的独特优势,集思广益、上传下达,打基础、攻难点、求突破。要通过我们的工作,让群众看到积极的变化,体会到我们的辛苦付出,全员参与、上下齐心,保证“三创”工作取得应有成效,生态环境进一步改善。
三是助力民计民生改善。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。近年来,全区各单位、各部门围绕改善民生做了大量的工作,很多工作都走在了全市前列,但是也要看到,我们仍存在一些历史欠账,改善民生的任务仍然比较重。今年我们要在完成棚户区三年清零任务,加强城市精细化管理,加强道路、桥梁、泵站、地下管网等基础设施建设,教育、卫生事业布局调整和资源整合等方面加大投入力度,希望区政协利用代表性强、信息量大的优势,继续深入基层一线,深入社区家庭,多做收集民情、反映民意、汇集民智的工作,为区委、区政府科学决策提供有益参考,使各项政策更加符合民心、顺应民意,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,多建为民之言,多办利民之事,让发展的成果实实在在惠及人民群众,促进区域更加和谐幸福。
三、要切实提高人民政协自身建设的质量
打铁还需自身硬。十四届政协以来,区政协在协商民主的科学化、制度化、规范化建设等方面采取了许多有效的措施,取得了很好的效果。新的一年,要贯彻落实好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断提升人民政协自身建设水平。
一是高质量搭建社会主义协商民主平台。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,科学回答了人民政协事业发展面临的一系列方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于指导人民政协工作具有重要而深远的意义。要紧密联系区政协工作实际,深刻领会、准确把握,更加主动地推进协商民主制度建设,高质量搭建知情明政、民主监督、联系社区的平台,引导政协委员找准位置、当好角色,推动协商民主广泛多层制度化发展,把思想和行动统一到总书记重要思想上来,武装头脑、指导实践,进一步提高政协围绕中心、服务大局的能力和水平,扎扎实实做好人民政协的各项工作。
二是高质量发挥专门协商机构的作用。协商民主是实现党的领导的重要方式。围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政的全过程。健全完善协商各项制度,更加灵活、更加经常地开展专题协商、对口协商、双周协商、提案办理协商,充分尊重、切实保障政协各参加单位和政协委员的民主权利,更加有效地纳群言、集民智、增共识、聚合力。要准确把握政协民主监督是协商式监督的性质定位,善于通过协商方式实现监督目的,积极开展监督性强的视察、调研、会议等履职活动,更好地协助区委、区政府解决问题、改进工作,增进团结、凝心聚力。要进一步提高参政议政水平,健全广开言路、集思广益、博采众长的有效机制,使各方面、各层级意见和建议都能充分反映。
三是高质量抓好政协组织自身建设。在新的形势下,要进一步加强常委会自身建设,改进工作作风,努力建设政治坚定、作风优良的常委会领导班子。要进一步加强委员培训教育,用事业凝聚委员,用实践锻炼委员,用机制激励委员,不断强化委员的主体观念和责任意识,提高参政议政能力。要继续营造良好环境,为区民主党派、人民团体在政协工作中发挥重要作用提供更为便利的条件。要把新发展理念作为政协工作的重要遵循,解放思想,勇于创新,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协,努力建设务实为民、廉洁高效的政协机关。
区委也将继续加强和改善对政协工作的领导,定期听取政协工作汇报,主动压担子、出题目、交任务,为政协履行职能、发挥作用积极创造条件。继续坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,坚持协商于决策之前和决策之中,使协商的过程真正成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程,成为科学决策、民主决策的过程。全区各级党组织要高度重视和大力支持政协工作,真正做到思想上重视、政治上关心、工作上支持。各部门、各单位要增强协商民主观念,以高度的政治自觉,积极配合区政协依法依章程开展各项履职活动,要主动接受政协和各民主党派的民主监督,认真答复和办理政协提案和建议案,全力解决区政协和政协委员在工作中遇到的困难,努力为政协履职创造良好条件。
各位委员、同志们,共同的目标需要我们凝心聚力,共同的事业需要我们攻坚克难,共同的责任需要我们勇于担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,抢抓机遇,奋发进取,同心同德、务实拼搏,汇聚起加快发展的强大正能量,为打造“五个之城”和建设富强民主文明和谐美丽新河北而努力奋斗!