2010年上半年，区政协常委会在区委的正确领导和市政协的指导下，认真履行职能，圆满完成了各项工作任务。现对上半年工作进行总结，对下半年工作作出安排。

关于上半年工作总结

上半年，区政协常委会认真学习贯彻中共十七大，十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神以及市委九届七次、区委九届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结与民主两大主题，认真履行职能，顺应形势创新发展，为全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、 加强学习，进一步明确新形势下政协工作新要求
区政协常委会把学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神作为全年理论学习的重点，领会新精神，把握新要求，形成新共识。
（一）深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神。举办传达贯彻全国“两会”精神学习报告会，邀请全国政协理论研究会秘书长原冬平同志就全国“两会”精神和学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神作了专题辅导。学习中共十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神以及市委九届七次、区委九届十一次全会精神，进一步明确了人民政协的历史功绩及经验，深刻领会了新时期党对政协工作的新要求，为更好地履行职能奠定了思想基础。
（二）学习贾庆林主席视察天津时的重要讲话精神。组织委员认真学习贾庆林主席在第三届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛上的重要讲话精神，进一步增强了大局意识、责任意识和创新意识，切实把履行职能的着眼点和着力点，转移到推进“五个升级”，促进经济社会又好又快发展上来；转移到为科学编制“十二五”规划，建睿智之言，献务实之策上来。充分发挥了委员主体作用，使政协履行职能更加务实、有效。
（三）人民政协理论研究工作有序展开。以学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神为主要内容，积极探索人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的新方式。紧紧围绕人民政协人民性问题、把政治协商纳入决策程序、扩大公民有序政治参与、提高政协机关政务性服务能力和综合协调能力等问题，深入开展调查研究，为下半年开好“人民政协理论与实践”研讨会打下了坚实的基础。
二、 选准角度，为经济社会又好又快发展献计出力
区政协常委会以重大课题调研为抓手，充分发挥人民政协人才和智力优势，广泛开展务实、高效的建言议政活动，为区域经济社会发展提供保证。
（一）为河北区编制“十二五”规划献良策。紧紧围绕我区编制“十二五”规划等重要问题，组成8个课题调研组，就教育均衡发展、社区卫生服务设施建设和文化产业发展等六个方面，进行了深入的调查研究，形成了《关于推进我区义务教育均衡发展的建议》、《关于“十二五”期间加快我区文化产业发展的建议》等8篇调研报告，30多条协商意见，并召开常委会议进行了专题协商，得到了区委、区政府的高度重视。同时，开展了我为“十二五”规划献一策活动，发放征求意见表，收集意见建议50多条，为我区编制“十二五”规划提供了智力支持。
（二）扎实开展“解难题、促转变、上水平”活动。按照市、区委的统一部署，围绕“解难题、促转变、上水平”的要求，组织委员开展了多种形式的主题服务活动。主席、副主席分别带队组成10个组，先后到天津纺织机械厂、天津电力公司、铁三院实业公司等45家企业，了解生产经营状况，帮助协调解决了企业经营、劳动用工和产品推介等50多个问题，得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价。
（三）为全区重点项目建设建良言。组织委员就全区重点项目建设、奋战300天市容环境综合整治和改善人民生活10项工作，围绕意式风情区商旅服务业发展、北宁公园提升改造等重点项目建设开展了常委、主席专题视察及专委会对口视察，并以提案及视察意见书的形式，提出了意见建议，增强了对口协商的针对性和有效性。围绕推动“五个升级”，与区有线电视台联合举办了“促进经济发展方式转变”、“低碳经济向我们走来”两期委员论坛，收到了显著成效。
（四）积极参与招商引资。组织和动员政协委员充分发挥自身优势，积极为招商引资牵线搭桥。目前，天津雅动达文化传媒有限公司、天津市鑫信投资发展有限公司已落户我区，并促成了美国独资企业落户我区的意向。积极协调中俄文化艺术中心建设和盘活有关停滞项目。积极为辰赫产业园扩大规模提供场地信息，目前已签订意向，为全区招商引资做出了努力。
三、 突出重点，为保障民生促进和谐提供服务
区政协常委会把维护群众根本利益、构建和谐社会作为工作的落脚点，积极拓展人民群众有序政治参与渠道，为改善民生，促进社会和谐稳定贡献了力量。
（一）进一步深化委员进社区工作。在去年召开委员进社区成果展示活动的基础上，积极探索开展委员进社区活动的新方法。集中开展了提升市民文明素质专题调研活动，通过视察、座谈、问卷调查、走访社区群众等形式，收集群众意见建议211条，形成了《关于提升市民文明素质的途径和方法的建议》等14篇调研报告。继续开展了“爱心助困，情暖学子”主题活动。连续三年的政协委员进社区活动，得到了市政协领导的高度关注。市政协主席邢元敏到我区鸿顺里街律笛里社区、江都路街如皋里社区视察时，对我区政协委员进社区活动给予了充分肯定。专题片《政协委员在社区》—政协委员进社区活动三年回顾，在市政协十二届十五次常委会上播放，赢得与会人员的高度评价。
（二）有效地发挥了市、区政协委员联动机制。区政协
会同市政协社法委在月牙河街丹江里社区开展了“向群众学习、向基层学习、为人民服务、为基层服务”主题服务活动。针对群众提出的有关法律问题，进行了面对面地解答，帮助解决疑难问题20多件。对群众反映多年未能解决的问题，在开展调查研究的基础上，由市政协委员形成了《关于尽快立项整修小红星路的建议》、《关于解决天津市蔬菜批发市场与劳菜道市场严重扰民问题的建议》等7件提案，带到了市政协十二届三次全会上，引起市有关部门的高度关注。解决了铁东路街两个旧楼栋自来水一户一表安装问题，受到群众的称赞。
（三）关注社会，奉献爱心。政协委员捐赠100万元支援我区社区建设。发挥在津全国政协委员作用，为社区困难群众捐款26万元。组织和动员政协委员为青海玉树地震灾区捐款，据不完全统计，区政协组织和政协委员向灾区捐款100余万元，为灾后重建发挥了作用。
四、把握主题，为推进民主政治建设发挥作用
区政协常委会始终把大团结、大联合作为政协工作的重点，积极主动地开展工作，民主政治建设取得了新成效。
（一）扎实推进政治协商制度化。认真贯彻区委《关于进一步加强人民政协工作的意见》精神，紧扣政治协商这个科学民主决策的重要环节，坚持协商于决策之前和决策执行过程中的原则，与中共河北区委协商制定了《河北区政协2010年政治协商工作计划》，确定了政协全体会议整体协商、政协常委会议专题协商、政协主席会议重点协商、政协专委会和界别对口协商和与民主党派、工商联开展经常性协商等22项协商议题，强化了协商机制，卓有成效的开展了各项协商活动。
（二）深入开展议政性重点协商。召开主席议政会议，听取区纪检监察局关于对行政执法部门及行业窗口单位进行民主评议工作的通报和全区机构改革工作情况的通报以及区政府办公室关于区政协十二届五次会议以来提案办理情况的通报，并提出意见和建议。组织委员围绕教育、社区药疗、社区文化体育设施建设等，深入到区有关部门和单位进行调研，采取对口协商、议政座谈、情况通报等形式，有针对性的提出意见和建议。
（三）加强民主监督，多渠道反映群众意愿。按照区委“调结构、促转变、上水平”的要求，组织委员深入开展调
查研究，相继提出有价值的提案205件。其中《关于北宁公园改造要体现特色的建议》、《关于尽快开发利用金钟河大街1号地的建议》及《关于进一步做大做强我区创意产业的建议》等6件提案被确定为主席、副主席领办重点提案，并采取“促办、协办、帮办”和“回头看”的办法，推动了提案的办理和落实。目前，提案已全部办结。通过网上直报、短信通报等形式，畅通了反映社情民意渠道，为委员反映问题、表达诉求提供了新平台。
（四）充分发挥各民主党派、有关人民团体在政协工作中的作用。充分尊重党派、团体和无党派人士在政协的各种民主权利，努力营造和谐有序的政治氛围。从组织上理顺各民主党派的管理，为其发挥作用创造条件、提供服务。主动与各民主党派、有关人民团体联合开展视察调研、座谈等，支持他们在政协有关会议上发表意见、提出提案和反映社情民意，进一步巩固了多党合作的政治基础。针对台海形势，举办了台情报告会。
五、发挥优势，为加快商旅经济和文化产业发展提供服务
区政协常委会坚持把发挥政协委员特长和优势，作为履行职能的出发点，组织专题调研和视察，为实现区域功能定位做出新贡献。
（一）为北宁公园提升改造建言。组织常委和部分委员以及文史专家对北宁公园提升改造工程进行调研视察。就北宁公园充分利用历史文化资源、凸显百年历史文化名园特色和注重群众文化体育场馆建设等方面的问题进行论证、建言献策，提出了具有建设性的意见和建议30多条，为规划改造和恢复百年历史名园发挥了积极作用。
（二）为曹禺故居纪念馆建设献策。组织部分政协委员和专家学者对曹禺故居纪念馆进行视察。围绕展馆展室的布置、资料的征集及利用现代高科技手段，增强直观性、可视性，进行了富有成效地对口协商和议政座谈，提出了20余条意见和建议。并与曹禺故居纪念馆建立了长期的联系制度，为曹禺故居提供了10多件珍贵的历史资料，为充分展示曹禺先生对我国戏剧事业的伟大贡献及提高展馆信誉度和吸引力，发挥了积极的作用。
（三）为中山路历史文化商贸街建设贡献力量。组织委员和书画家、艺术家对地纬路书画街进行视察调研。围绕该街的业态定位、经营理念、规划设计等，从不同角度、不同侧面分别提出了诚肯的意见和建议。组织委员编辑了《造币总厂》一书，为深挖我区历史文化，促进全区经济社会协调发展做出了积极贡献。
（四）为加快文化产业发展献计策。组成专题调研组，利用四个月的时间，采取“走出去，请进来”的办法，就发挥文化资源优势，加快我区文化产业发展等问题进行了深入的调查研究。围绕文化产业定位、打造标志性项目、健全协调机制、建立多元化投融资主体、政策支持以及建立市区联动机制等方面提出了意见建议。为推进我区文化产业升级，做出了努力。
六、强化基础，加强政协自身建设
区政协常委会坚持把加强政协自身建设作为提高履职能力、创新政协工作的根本要求，为政协工作整体上水平奠定了基础。
（一）常委会自身建设进一步加强。以学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话为契机，进一步加强了领导班子自身建设，制定印发了《关于进一步加强和改进党组中心组学习的实施意见》，推进了党组中心组理论学习的制度化、规范化。规范了常委联系委员发挥委员主体作用的具体措施，完善了常委会重点工作落实的“决策目标、执行责任、考核监督”体系，进一步提高了常委会的领导水平和工作能力。
（二）专委会和界别作用进一步发挥。召开专委会主任、界别召集人工作研讨会。规范了专委会与界别的组织形式和运行机制，强化了专委会与界别工作的相互融和与促进，提高了专委会和界别活动的计划性和协调性。阐明了专委会是界别发挥作用的重要载体，明确了界别的基础作用和专委会的支柱作用。在去年开展“界别调研月”活动基础上，22个界别的24篇调研报告政协十二届五次全会上发了言，受到好评。
（三）制度建设进一步加强。着眼于人民政协面临的新形势、新要求，围绕发挥界别作用、发挥委员主体作用，研究制定了《河北区政协委员、专委会特聘委员参政议政先进个人评选办法》和《河北区政协委员进社区活动先进集体、先进个人评选办法》。制定修订完善了11项制度。进一步提高了政协工作的制度化、规范化、程序化水平。
（四）开展联谊活动。以“政协之友”、“委员之家”和
“委员沙龙”为重要载体，积极开展形式多样的联谊活动。举办书画、翡翠欣赏与质量评价讲座和文体比赛。组织参加了玲珑阁今晚艺术讲坛活动。筹备组建了“爱乐”歌友会，丰富了委员的业余生活，搭建了委员交流信息、感情联络、加深友谊的平台。与区档案局、区民间收藏专业委员会编辑出版了《民间收藏》一书，并举办了首发式，较好地发挥了区政协文史工作的存史、资政、团结、育人的良好作用。
（五）政协机关建设进一步加强。以提高政协机关政务性服务能力和综合协调能力为重点，以创建“学习型、服务型、和谐型”机关建设为抓手，切实加强机关的思想、组织、作风、制度建设，促进了机关干部队伍整体素质的提高。开展了创先争优和创新干事活动。加强了反腐倡廉建设。切实提高了机关政务性服务能力和统筹协调能力。

关于下半年重点工作安排

下半年，区政协常委会工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，深入开展学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，按照区委九届十二次全会确定的任务和区政协十二届五次全会的部署，以加强政协自身建设为抓手，以不断提高履职能力和水平为目标，不断创新政协工作，为完成全区各项工作任务，确保“十二五”规划的制定做出积极的贡献。
一、进一步加强对中央和市区委全会精神的学习。组织和引导委员认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，学习贯彻中共十七大、十七届四中全会和区委九届十二次全会精神，开好“人民政协理论与实践”研讨会，进一步提升用先进的理论推动政协工作的自觉性，提高履职能力，服务经济发展。
二、积极为推进区域经济发展和改善民生服务。围绕“促进发展方式转变，推动区域经济发展”继续开展调查研究，并召开专题常委会议进行专题协商。围绕提升市民素质行动计划的实施和改善人民生活10项工作进展情况开展重点协商。进一步深化政协委员进社区活动。继续开展“爱心助困、情暖学子”主题活动，认真做好提升市民文明素质调研成果利用工作。积极开展政协委员为社区办一件好事实事活动。
三、积极推进民主政治建设。围绕科学编制“十二五”规划，在上半年开展调研视察的基础上，有效利用好意见和建议。强化社会监督员的管理和考核及制度建设，举办社会监督员培训班。加强与各民主党派、工商联的联系，为他们知情出力创造条件，举办区情通报会。围绕新颁布的有关法律法规实施工作进行视察，提出意见建议。制定提案立案审查和转办制度，健全重点提案产生办法和办理规定。
四、切实加强政协自身建设。加强常委会自身建设。发挥专委会的支柱作用和界别的基础作用。认真落实学习实践科学发展观活动整改方案。推动“学习型、服务型、和谐型”机关建设，继续开展创先争优和创新成果评选活动。加强机关廉政建设，提高政协机关政务性服务能力和综合协调能力为，确保区政协十二届六次会议圆满召开。