主持人：观众朋友，大家好。本期政协委员论坛的主题是：如何应对金融危机的挑战。今天，我们请到了四位嘉宾，他们是：区政协委员、区经贸委叶梅女士，区政协委员、区税务局副局长陈旭女士，区政协委员、区旅游局局长刘彤先生，区政协委员、创富新赢网络有限公司董事长龙昊先生。
目前，世界性金融危机还在漫延，全球经济形势日益严峻，越来越多的中国企业，特别是沿海出口贸易中小企业受到了冲击和挑战，使经济发展的强劲势头放缓。
下面我们来看一个反映金融危机的短片。
主持人：通过这个短片，我们对这次金融危机造成的不利影响有了更进一步的了解。金融危机发生之后，我们河北区政协特别关注我区中小企业目前的生存状况，对这场危机可能对区域经济发展带来的影响，积极组织委员深入企业调查研究，帮助企业解决难题，同时对区域经济发展的走势进行预测，提出一些有效的应对措施，主动为保增长、渡难关、上水平献计出力。
今天，我们将就如何应对国际性的金融危机，政府部门如何帮助企业渡过难关，如何为现代服务业发展创造良好环境等话题展开讨论。
我们首先分析一下这次国际性金融危机对我区经济发展造成的影响。请叶梅委员先谈一谈。
叶梅：观众朋友，大家好。这次由美国次贷危机引起的金融海啸引发了全球性的经济危机，美国是中国最大的出口市场，美国经济减速导致进口减速，带动我国外需增长显著放缓，统计分析表明美国经济每减速1个百分点，中国对美国的出口增率放缓8个百分点，中国总出口减速放缓7个百分比。因此，国内出口型企业以及为外企做配套的加工型企业直接成为这次“金融危机”的“受害者”是必然的。
我区作为老工业基地，传统产业仍居主导地位，外贸出口型企业仍以服装、制鞋等劳动力密集性企业为主，这类企业加上为外企配套的加工型企业，合计占据我区企业总数的30%以上。2009年1月，我区工业企业税收总量同比下降 ；2009年2月企业税收同比下降 ；环比下降 。这说明这次危机已经影响到区域经济的发展。
陈旭：面对国际金融危机给经济带来的强烈冲击，消极对待、被动应付，危机就可能加深；知难而进、积极应对，危机就可能转化成动力和机遇。为保持经济平稳较快发展，中央投入4万亿资金应对危机，我市出台了《关于当前促进经济发展的30条措施》，从六个方面加大了对企业的政策支持和服务力度。一是进一步加大了信贷、财税政策支持力度；二是切实推动中小企业结构调整和产业升级；三是尽快设立创业板，积极拓宽直接融资渠道；四是积极完善中小企业信用担保体系建设；五是鼓励中小企业苦练内功，积极应对当前困难；六是加速建立健全服务体系，营造发展的良好环境。采取了一系列应对措施，出台了缓解中小企业融资难、加快中小企业结构调整、技术创新、以创业带动就业等扶持政策。
主持人：为落实中央和我市促进经济发展的相关政策，我区又采取了哪些措施呢？
叶梅：区政府成立了四个促进经济发展的工作组，分别由一位副区长带队，从2月中旬开始，组织各经济职能部门、行政执法部门的主要负责人，深入驻区重点企业进行调查研究，帮助企业排忧解难。截至目前，已走访了52家企业，解决了30个多个问题，受到企业的欢迎。区经贸委也成立了工业、商业、服务业、金融业等四个工作组深入企业服务。企业如果需要进一步了解国家的有关政策，可以通过河北区政务网点击河北区经贸委中小企业专栏查看，也可拨打电话26472317咨询。
陈旭：目前，财税部门也在认真贯彻市委九届五次全会精神，充分发挥职能作用，广泛宣传、积极落实市委、市政府“保增长、渡难关、上水平”的各项税收政策。一是积极推进增值税转型改革，自2009年起，允许企业抵扣新购入设备所含增值税，将小规模纳税人的增值税征收率由现行的工业6%和商业4%统一调低至3%。二是积极落实国家提高出口退税率政策，加快出口退税工作进度，努力减轻外贸企业负担。三是加快高新技术企业认定工作，改善服务提高效率，使我市符合条件的企业能够尽快享受到国家税收优惠政策。四是对符合国家规定条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税；对纳税确有困难的中小企业，允许向主管税务机关申请减免城镇土地使用税和房产税等。设立专项受理窗口。
区税务局由领导带队，组织相关部门科所长走进企业进行现场服务、跟踪服务，了解企业生产经营情况，主动介绍国家出台的税收调控政策，动态了解企业的生产经营状况，及时帮助解决涉税困难和问题，支持企业用足用好税收优惠政策，促进企业产品优化升级，同时拓展企业诉求渠道，切实维护好纳税人合法权益，切实帮助企业解决发展难题。为了方便纳税人，区税务局在行政许可服务中心设立办理了税务登记受理窗口，接受企业新办、变更税务登记手续；在办税服务大厅设立建筑、安装项目登记窗口，受理在我区办理项目登记业务。通过设立专项服务窗口，进一步方便企业办理涉税手续。兑现受理限时承诺。对税务登记、企业减免税审批、税务变更、税务注销、税务稽查、群众来信来访、涉税文书、发票购领、税务调帐、税务听证、税务复议等事项限时办结，兑现承诺。积极贯彻行政审批大提速的要求，将纳税人从申请营业执照，到办结税务登记证受理审批时间，改为5个工作日。为保证承诺实现，我们重新梳理办证流程，滞后监督环节，缩短时限，简化环节，提高工作效率。在坚持局长接待日、科所长大厅咨询服务活动的同时，向社会公布 “24小时热线服务”，咨询服务电话号码24460080（白天）、24465490（夜间），全天候为公众、企业提供业务咨询服务。
主持人：刚才叶梅和陈旭两位委员，介绍了区政府职能部门的热线服务电话。我再重复一遍。如果企业界的朋友想进一步了解相关政策，可拨打咨询电话26472317。也可通过“河北区政务网”，点击“河北区经贸委中小企业专栏”查看。如果有税务方面的问题，可拨打24小时热线服务电话，白天拨打24460080，夜间值班电话24465490，也可参加局长接待日、科所长大厅咨询服务活动，有关职能部门将全天候为公众、为企业提供业务咨询服务。
主持人：下面，请龙昊委员从企业视角谈一谈企业应对危机的措施。
龙昊：这次国际金融危机，对于企业是严峻的考验。应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力，增强企业抵御市场风险的能力。一些企业缺乏创新意识和能力，生产经营粗放，技术落后，产品水平低，不仅缺乏长远发展的后劲，而且易受国际市场波动的影响。面临危机，这些矛盾和问题暴露得尤为明显。加快自主创新和结构调整，是当前扩大内需、促进经济增长的一项重要措施，也是转变发展方式、增强企业和经济发展后劲的有效途径。这次中央调整宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取更加有力的扩大国内需求的措施，为企业应对挑战创造了良好的政策环境。现在，当务之急是加快调整结构，加快自主创新，进一步增强企业的市场竞争力。要利用好当前市场环境趋紧的倒逼机制，加快推进结构调整，加大对自主创新和产业升级的支持力度，坚决淘汰消耗高、污染重、水平低的落后生产能力。要大力加强技术改造，支持工业创新、工业化与信息化融合、用高新技术改造和提升传统产业，推动产品优化升级、节能减排降耗、清洁安全生产，不断提高我国产业技术水平和产品市场竞争力。有效激发企业的能动性是加快自主创新的关键。要以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，加快推进科技成果向现实生产力转化。希望财税、金融、产业等部门制定政策，支持自主创新，给企业发展提供有利条件。企业要坚定信心，苦练内功，积极消化不利因素，加强经营管理，加大研发投入，消化吸收引进技术，促进产品升级换代。
主持人：利用我区历史人文资源，发展旅游业，拉动现代服务业，区域经济发展的新的增长点。下面，我们请刘彤委员就如何促进区域经济发展发表意见。
刘彤：河北区历史文化底蕴深厚，具有得天独厚的特色文化旅游资源。区委、区政府历来重视旅游业发展，在中心城区成立了唯一独立建制的旅游局。近年来，我区旅游业在旅游项目建设、旅游产品开发等方面取得了明显进展，入区游客数量和旅游收入大幅提升。去年以来，我区先后策划举办了海河文化系列旅游活动、意式风情旅游节等商旅节庆活动，今年春节期间又成功举办了首届大悲院春节文化庙会，影响很大，聚集了人气，带动了商气。下一步，我区的旅游事业要在跟进大项目、打造大载体，策划大活动、争取大市场等方面下真功夫。要继续依托大悲院、意式风情区的独特文化氛围，策划举办更多的大型活动，如黄金周期间在大悲院地区继续举办特色庙会、定期举办周末文化夜市活动，在意式风情区举办意式风情旅游节等特色节庆活动，要不断做大规模，提升档次，增加频率，扩大影响，打响大悲院民俗宗教和意式风情区异国风情两大旅游品牌。要积极筹备建立旅游服务集散中心，对接旅行社团队客源和市内外散客客源，打造旅游服务平台，实现聚集客源，引导消费。要大幅增加旅行社、星级酒店、A级景区数量，不断提升企业质量等级，为游客提供更加满意的服务；此外，还应不断丰富提升旅游产品，深入挖掘区域内的特色资源，包装推出创意产业游、都市工业游、历史名校游等新的旅游产品，全力打造“一日游”“两日游”等高端旅游产品，由“看一看”的观光旅游，向“吃一顿”“住一晚”的休闲旅游发展。
主持人：听了刘彤委员的描述，我们非常振奋。河北区在经济社会发展中，还有很大的空间，有很多潜力可挖。在节目结束之前，我们请各位嘉宾，再概括一下自己的主张。
叶梅：温家宝总理指出，中华民族历来具有不畏艰险、百折不挠、自强不息的品格。我们在灾难中失去的，一定会从进步中得到补偿。这已充分体现在今年抗击特大地震灾害之中。现在应对百年罕见的国际金融危机，同样需要这种品格和信念。领导人对国家有信心，企业对投资经营有信心，个人对消费有信心，华侨华人对祖国有信心。河北区经贸委是我区中小企业的“娘家”我们有责任、有义务与企业一起共渡难关、携手发展。
陈旭：税务部门要更加积极主动地为纳税人做好服务工作，减轻企业负担，为全区经济又好又快发展提供资金保障和政策支持，帮助企业提高抵御风险、健康发展的能力，与企业同舟共济、共渡难关。
龙昊：企业是经济的主体，是宏观经济的基础。企业兴则经济兴，企业强则经济强。我们一定要坚决贯彻落实科学发展观和中央的决策部署，加快自主创新和结构调整，转变经济发展方式，不断增强应对市场变化的意识和能力，就一定能战胜困难，把经济发展的步伐迈得更稳健。
刘彤：机不可失，时不我待。我们不仅可以通过自己的努力，克服困难，使中国经济保持平稳较快发展，而且还会通过战胜危机使我国的经济水平迈上一个新台阶，为国家和民族赢得尊严。
主持人：好，各位观众，今天的政协委员论坛就到这里。谢谢各位委员的积极参与。观众朋友们，再见！