
各科室、各社区:
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《天津市防洪抗旱条例》、《天津市突发事件总体应急预案》、《河北区突发事件总体应急预案》、《新开河街突发事件总体应急预案》等法律法规、有关预案及相关标准,结合我街实际情况,制定本预案。
一、基本情况
我街辖区内新开河北岸二道铁路桥至耳闸全长1.9公里、北运河东岸耳闸至勤俭桥3.9公里为主要防汛抢险区域。其中席厂下坡、榆关道与雁门口交口、天泰路与津浦北路交口地势低洼,南口路地道、榆关道地道、普济河道地道遇强降雨地道水排放经常出现积水、顶托等隐患,极易形成淹泡,汛期需要重点加强防范。古北道拆迁片平房片、民安东街拆迁片平房分别由盛雅佳苑社区、福嘉园社区负责巡查。
二、街防汛指挥部构成
总指挥:街道办事处党工委书记贾龙、主任韩旭
常务副总指挥:街道办事处人大工委副主任张宏顺
副总指挥:街道办事处党工委副书记刘 伟
街道办事处纪工委书记翟玉洁
街道办事处副主任刘 喆
街道办事处武装部部长刘品强
街道办事处副主任郝 宁
成员为街道办事处各科室负责人,各社区主任。街防汛指挥部下设办公室,办公室主任由公共安全办公室张永平担任,办公室设在街公共安全办公室,办公室电话86610557,24小时值班电话26636314.
三、主要职责
1.贯彻执行区防汛指挥部的决定;
2.在区委、区政府领导下,指挥全街防汛工作;
3.下达抗洪抢险动员令,动员全社会参与防汛抢险、救灾工作。
4.召开防汛会议,安排部署抗洪、救灾工作;
5.启动、终止全街防汛应急响应;
6.下达重要防汛指示、命令。
四、任务分工
(一)防汛办公室。由张永平同志任主任,成员为公共安全办公室。联系电话:86610557。主要职责:传达区、街防汛指挥部指令,接收街域内群众求援信息,协调指挥部领导和各防汛职能组工作,及时向区防汛指挥部汇报辖区汛情,负责街防汛计划措施的修改完善。负责与区防汛指挥部联系防汛物资保障、负责本街自购防汛物资准备、防汛行动时的物资分配(责任领导:张宏顺,责任科室:公共安全办)
(二)抢险突击队。刘孟雄、张磊同志分别为抢险队第一组和第二组组长。成员为街防汛抢险人员(31)人组成。电话:26636338。抢险队第一组(23人):由街办事处防汛抢险人员23人编成,组长由公共管理办负责人刘孟雄担任,主要负责灾情地区的抢险排涝。抢险队第二组(17人):由街办事处综合执法大队组成防汛抢险人员17人编成,组长由综合执法大队队长张磊担任。主要职责:新开河北岸新开桥至耳闸全长1.9公里、北运河东岸耳闸至勤俭桥3.9公里堤崖巡堤及加固,街区内发生险情后的抢险救援及排涝防护。(责任领导:张宏顺,责任科室:综合执法大队)
(三)险情排查组。由刘孟雄任组长。组员为公共管理办公室、各居委会成员。电话18622115646:。主要职责:汛期到来之前,组织社区居委会检查本社区内平房危漏情况;排查处理下水井盖缺失、危漏房、可能性高空坠物等危险源。(责任领导刘品强,责任科室:公共管理办公室)
(四)物资保障组。由韩亚晓同志任组长,组员为党政办公室成员。电话:26636314。主要职责;协调地方政府和相关部门,及时掌控灾情信息,并做出正确的分析判断,有针对性地做好防汛抢险准备。发生防汛抢险以及夜间执勤,街道和社区值勤人员所需用餐、生活物资由街党政办负责保障;(责任领导:刘喆,责任科室:党政办)
(五)转移安置组。由于强同志任组长,组员为公共服务办公室成员,电话;26636319。主要职责:与社区居委会协同组织将受灾群众按区转移至各安置点,并做好服务工作。(责任领导:郝宁,责任科室:公共服务办公室)
(六)宣传报道组。由张丽琴同志任组长。电话:26636332。主要职责:深入灾情一线做好政策宣传和群众思想工作,组织对我街防汛工作和涌现的好人好事进行宣传报道。(责任领导:刘伟,责任科室:宣传文化办公室)
五、防汛保障
(一)物资保障。准备必要的防汛物资,包括冲锋舟4个、铲车一辆、运输车两辆、雨鞋20双、水裤40件、手电筒10个、绳子100米10个、喇叭2个、铁锹20把、抽水泵3个、沙袋10吨、编织袋1500个。由街公共安全办负责保管、发放和回收。存放地点:街办事处防汛库房。
(二)车辆保障。由街综合执法队保障
(三)安置保障。疏散安置地点为育婴里第二小学、南普小学、外院附中由转移安置组负责协调。
(四)宣传保障。由宣传报道组负责。
(五)值班执勤。街防汛值班按照街干部值班表执行,特殊情况公共安全办公室增加值班人员力量;遇有上级发布的汛情通知时,各居委会夜间必须安排值班值守人员。
六、行动原则
坚决贯彻区委、区政府及河北区防汛指挥部命令指示,密切关注我街汛情动态,加强防汛抢险行动针对性准备,积极投身防汛抢险斗争,充分发挥主力军和突击队作用,最大限度地降低洪涝损失,保护人民群众生命财产安全。具体行动中,把握以下原则:
(一)加强预测,充分准备。密切与区防汛指挥部进行联系,及时掌握我区气候变化、主要河流水情信息和低洼地段的水情信息,适时组织针对性训练,确保遇有情况能够迅速有效处置。
(二)重点突击,快速反应。着眼提高快速反应能力和救灾实效,把主要力量用在关系人民群众生命安全的紧急时刻、重点地段,以坚决有力、快速有效的行动全力确保人民群众生命安全,最大限度地降低财产损失。
七、处置行动及方法
(一)四级响应
天津市气象台发布降雨蓝色预警,降雨量达到30毫米,后期雨情基本不再发展,城区大部分地区不会产生严重积水。街道防汛办公室主任、联络员在岗,街道安排24小时人员值守,保持联系畅通,预警响应超过一天以上时,街防指每日1次向区防办上报工作开展情况,并做好相应工作。
(二)三级响应
天津市气象台发布降雨黄色预警,24小时降雨量达到50毫米,雨势可能持续发展,城区低洼地区积水,河道水位正常。街防汛指挥部常务副总指挥、社区书记上岗,应急抢险队伍进入应急值守,做好抢险救灾准备,街防指每日2次向区防办报告群众避险转移安置和积水情况。对部分楼栋安装挡水板进行沙袋加高,对地下空间、平房、危房加强巡视排查,必要时进行紧急疏散安置。
(三)二级响应
天津市气象台发布降雨橙色预警,24小时降雨量达到100毫米,雨势可能持续发展,海河、新开河、永定新河、独流减河、子牙河等排沥河道水位较高,影响中心城区二级河道和泵站排水,中心城区普遍积水。街防汛指挥部总指挥进入指挥位置,并组织全员上岗,各社区人员防汛值守全部到岗,保持手机畅通随时报送工作情况。街防指每日3次向区防汛指挥部报告群众避险转移安置和积水情况。应急抢险分队和社区立即组织地下空间、平房、危房等处居住人员全部转移,配合交管部门对南口地道、榆关道地道、普济河道地道进行双向封闭交通管制。
(四)一级响应
天津市气象台发布降雨红色预警,降雨量达到150毫米以上,雨势可能持续发展,海河分泄上游洪水或海河、海潮水位较高影响河水下泄,将造成中心城区大范围严重积水。全街干部各社区全员上岗,按照防汛预案,按照分工全力投入防汛抢险工作,街防指按照区防办要求,随时报告群众避险转移安置和积水情况。为保障人民生命财产安全,应急抢险分队和社区立即组织所有需转移人员利用车辆、皮划艇等全部转移,并协调物业保安等第二梯队人员队伍协助开展工作。立即落实停课、停工、停产、停运、停业等刚性约束,坚守岗位。将全街安置点全部开放,就近安置所有受淹泡居民生活。
八、组织指挥与协同
防汛抢险人员执行防汛抢险任务时,在现场指挥组的统一领导下,采取统一组织、分工负责、密切协同的办法,由指挥组具体负责全队的组织与指挥;各组组长具体负责本组人员的组织指挥。要严密组织,统一行动;配合支援其他地方防汛抢险力量执行任务时,应在区防汛指挥部的统一领导下,以其他防汛抢险分队为主,突出重点,科学组织,主动配合。
新开河街防汛指挥部
2025年5月20日