河北区房管局2016年安全生产工作要点

各基层单位、机关各部门：

为了进一步加强我局安全生产工作，现下发《河北区房管局2016年安全生产工作要点》，请按照要求执行。

                             2016年3月2日

（此件主动公开）

河北区房管局2016年安全生产工作要点

2016年河北区房管局安全生产工作的总体思路和要求是：按照国家、本市、本区安全生产会议精神和市、区领导关于加强安全生产工作的指示要求，以科学发展观为统领，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“党政同责，一岗多责”的要求，以全面压减各类事故总量和有效防范、遏制重特大事故为目标，全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产宣传教育、切实加强安全生产法制建设、安全生产保障能力、努力保持我局安全生产状况的持续良好，确保我局安全稳定发展。

2016年，主要抓好以下三项重点工作：

一、加强安全生产法制建设，强化安全生产责任制的落实

（一）继续实行安全事故控制指标。根据区安委会下达给我局的生产安全事故控制指标，全局各部门、各单位要制定有效措施，杜绝发生安全生产责任事故，确保全年零事故。

（二）进一步落实各级安全生产责任制。继续推行安全生产目标责任书制度，同时，根据经济发展状况和安全生产形势需要，经局安委会研究决定，今年，我局继续实行安全生产风险抵押制度、安全生产目标考核、安全生产考核奖惩制度。各单位要细化量化各项指标，层层分解明确责任，确保安全生产责任的全面落实；要将考核结果纳入领导班子综合考核指标体系，并作为综合治理考核指标的重要内容。   

（三）各级党委党支部要本着“党政同责，一岗双责”的原则积极参与本单位的安全生产工作，切实起到监督保障作用。

（四）加强安全生产职能作用。进一步完善安全生产例会制度、隐患排查等各项制度。定期召开安全生产例会，总结安全工作落实情况，做好下一步工作安排。

我局安委会将督导各单位、部门监管职责和事故防范措施的落实。

１．安技科负责贯彻执行和宣传国家和行业有关安全生

产的方针、政策、法律、法规，并做好安全生产责任制的落实。在督促检查各级安全岗位责任制落实情况的同时，根据实际情况进行安全生产检查，督促有关部门消除事故隐患。积极组织、推动全局安全生产工作，确保全年无事故。

２．修缮科负责组织推动全局公产房屋安全查勘、排险，房屋修缮现场施工安全的监督和管理，按期完成旧楼区综合提升改造等各项重点工程，确保公产房屋住用安全。组织好冬季防寒防冻工作，组织好烟道的检查、疏通工作，防止一氧化碳中毒；督察房管站、华洋物业在疏通维护下水管道作业时，防止硫化氢等有毒作业。                                 

3．工会依法对安全生产工作进行监督。依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。对我局制定或者修改的有关安全生产的规章制度，提出合理的改进意见。

4．拆迁办负责全区各拆迁片房屋拆除施工安全，督促拆迁人与施工企业签订房屋拆除工程的委托合同，指导拆迁人加强对房屋拆除施工安全巡查，确保不发生拆房伤人事故；

5．房管科负责全区房屋安全使用管理，负责组织推动单位产、私产房屋安全查勘，制定排险方案，落实解危措施；进一步加强督察各相关部门单位对地铁沿线所管辖房屋的巡查和监控工作。

6．执法队负责查处房屋装饰装修过程中，违反房屋安全使用的违法违规行为。

7．鉴定中心负责承办上级领导或相关单位委托的房屋安全鉴定工作，建立完善房屋安全鉴定档案资料，配合各房管站和相关科室开展房屋安全鉴定工作；

8．旧改办负责监督指导我局各拆迁片动迁和拆房安全；

9．劳人科负责对全局工作人员和专业人员进行技术培训，上岗证培训及管理，进一步提高工作人员的安全意识和工作技能；

10．保卫科负责好全局易燃易爆物品的保管使用，重点部门防火、防盗和安全保卫工作；认真做好对各单位的督察工作，并建立相应的应急预案。

11．办公室负责全局车辆安全管理，要建立司机安全行车管理考核制度，加强车辆管理，严格派车制度，做好修车记录，及时排除车辆故障，严禁病车上路。

12．各基层单位、财务科、机关总支均执行本单位（本部门）的安全生产责任制度。

（五）进一步提高安全生产管理能力和水平。各单位要依法配置安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员。特别要注重人员素质的提高，单位负责人和管理人员要每年接受一次安全生产法律法规知识培训，坚决做到持证上岗。

（六）认真执行“三同时”制度，从源头上消除事故隐患。针对我局工程数量多、开工快等新形势、新情况，各单位工程项目要与安全设施同时设计、同时施工和同时投入使用，不欠新帐。

（七）持续做好事故隐患排查治理工作。按照国家有关安全生产事故隐患排查治理规定，抓好制度和隐患治理等基础建设工作。要把在施工场所和有关设备设施上，设置安全警示标志，作为加强基础建设的一项重要内容。

二、加强施工管理，深入开展安全生产专项检查，杜绝违规违章生产行为

（一）加强修缮工地、局各拆迁片、建设施工项目工地等各类施工现场安全管理。要认真抓好建筑工地的管理，认真落实我市建设工程安全质量标准化实施细则，推行安全质量标准化工作，严格许可证制度。排查治理平改坡等重点建设项目安全隐患；加强施工现场安全防护，按施工要求设置防护栏、防护网、高空作业人员要按规定系好安全带，严防高空坠落事故的发生。继续加强督查地铁施工工地、施工毗邻房屋、拆迁工地的隐患治理和监控工作。

（二）搞好特种设备管理。加强对特种设备的日常监督检查，制定特种设备事故应急救援预案，做好对特种设备培训人员的考核工作。

（三）各单位要建立健全安全生产责任制及各种机械操作规程。做好机械及特种设备的检查工作，对机械设备安全运行和管理情况随时进行检查，矫正不安全操作和不安全行为，保证电器用电安全。要加强电、气焊接等明火作业管理。严禁乱拉、乱接电器，避免发生触电事故。

（四）要认真做好烟道的疏通工作，发现问题立即解决，杜绝一氧化碳中毒事故发生，保证居民的使用安全。

（五）提前做好雨季查勘工作，禁止发生塌房伤人事故。夏季高温、汛期来临时，在防洪防汛期间搞好物资储备工作，对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行检查，加强施工过程的安全检查，强化临时用电设备和手持电动设备工具的安全管理。

（六）将楼房阳台板及大檐子的隐患排查，落实到位。在对下水井，化粪井以及管道进行清淤作业时防止硫化氢等有毒气体中毒。对于排查出的各类安全隐患，要定措施、定标准、定期限、定责任人，分类治理，坚决整改。要严格落实整改计划和应急监管措施，限期整改，确保万无一失，并杜绝产生新的不安全隐患。

（七）做好“五一、十一、元旦、春节”等节假日和政治敏感时期各项安全生产工作。制定严格的安全保障措施，确保我局全年安全生产无事故。

（八）加强人员密集场所专项整治。一是要深入治理单位火灾隐患，抓好局大型活动及信访部门等人员密集场所，以及易燃、易爆、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查，防火灾、防踩踏。二是开展安全防火等专项督查和整改，从源头消除安全隐患，不欠新帐。

（九）完善建筑施工、特种设备等事故应急救援预案，要积极构建应急救援网络体系，做好器材装备、专家和抢险队伍的配置和建设。要明确应急救援指挥机构的职能作用，加强演练，不断提高预案和演练的实效性，真正形成“指挥统一、反应灵敏、功能齐全、运转高效”的应急救援机制。

三、深入开展安全生产宣传教育活动，提高全局安全生产意识

（一）进一步加强全局安全文化建设。各单位要积极将安全文化建设列入本单位精神文明建设的重要内容，倡导文化创新，切实提高职工的职业道德素质、专业技术素质和遵纪守法素质。要注重发挥班组的作用，广泛开展各类职工喜闻乐见的文化活动，大力宣传安全生产典型事例，鼓励职工提出安全合理化建议，进一步提高广大职工的安全素质，并注意总结单位安全文化的成功经验，培养和宣传典型。

（二）广泛开展安全生产宣传教育。加大安全生产宣传力度，大力宣传国家和市、区关于加强安全生产工作的决策、部署，宣传安全发展科学理念、方针、政策和法律法规。要充分利用有线电视、网络、刊物、板报等多种形式，大力宣传安全知识，颂扬先进典型，使安全生产更贴近生活、贴近职工，广泛营造全局“关爱生命、安全发展”的良好氛围；要积极参加 “安全生产月”等各种安全生产宣传活动，做到主题明确、注重实效。