河北区房管局关于转发《市安全监管局等四单位转发国家安监总局等四部委关于做好防暑降温工作的通知》的通知

河北房发〔2015〕29号

各基层单位：

现将《市安全监管局 市卫生计生委 市人力社保局 市总工会转发国家安监总局等四部委关于做好防暑降温工作的通知》转发给你们，望认真学习，领会精神，严格按通知的内容执行。

                             2015年8月3日

（此件主动公开）

市安全监管局 市卫生计生委 市人力社保局

市总工会转发国家安监总局等四部委

关于做好防暑降温工作的通知

津安监管职〔2015〕33号

各区县安全监管局、卫生计生委、人力社保局、总工会，集团总公司及有关单位：

近期，我市天气异常，提前出现高温酷暑天气。国家安全监管总局等四部委联合下发《国家安全监管总局办公厅 国家卫生计生委办公厅 人力资源社会保障部办公厅 全国总工会办公厅关于做好防暑降温工作的通知》（安监总厅安健〔2015〕63号）（以下简称《通知》），为切实做好我市夏季防暑降温工作，现将《通知》转发给你们，并将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

各区县、各用人单位要深刻认识做好防暑降温工作的重要性、紧迫性，做好迎接持续高温的思想准备，切实加强领导，把防暑降温工作作为当前一项重要工作来抓，结合本辖区和单位工作实际，制定工作方案，抓好工作安排部署，做到任务明确，责任落实、措施到位，切实做好防暑降温工作，改善作业环境，保障劳动者身心健康。

二、落实用人单位防暑降温主体责任

各用人单位要认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)要求，结合本单位的作业特点，做好防暑降温的各项管理措施落实工作。

（一）落实各项防暑降温措施

1.用人单位要制定防暑降温管理制度及应急预案，落实各项防暑降温措施，定期组织演练，加强高温作业劳动保护工作；

2.对高温作业劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位；

3.根据生产特点和具体条件，合理安排工作时间、轮换作业，尽量缩短一次连续作业时间，适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度；

4.劳动者出现中暑症状时，应当立即采取救助措施，迅速脱离高温环境，采取必要的对症处理措施。病情严重者，用人单位应当及时送医疗卫生机构救治。劳动者因高温作业或者高温天气作业引起的中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

（二）认真贯彻作业时间要求

用人单位应按照《防暑降温措施管理办法》的要求，按照气象部门发布的天气预报的信息，严格遵守高温作业时间要求：

1.日最高气温达到40℃以上为强高温天气，应当停止当日室外露天作业；

2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时为中度高温天气，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，并暂停12时至15时高温时段露天作业；

3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时为一般高温天气，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班；

4.因生产工艺要求，应急抢险需要，不能按规定停止高温作业或不能暂停高温时段露天工作的单位，应做好防暑降温工作，减少高温接触时间，同时做好防止高温中暑的应急准备工作。

（三）做好高温津贴和防暑降温用品发放工作

用人单位应当为从事高温作业、高温天气作业的劳动者提供防暑降温饮料和必需药品，不得以发放钱物替代防暑降温饮料和必需药品，防暑降温饮料和必需药品不得充抵高温津贴。按照有关规定向劳动者发放高温津贴。

三、明确责任，强化监管

防暑降温工作是一项综合性工作，各区县安全监管局、卫生计生委、人力社保局和总工会要按照职责分工，认真做好相关工作，加强协调配合，相互支持，形成工作合力，摸清本辖区从事高温作业、露天室外作业的行业和单位底数，针对夏季高温安全生产工作的特点，组成联合检查组，加大对建筑工地、露天作业场所、存在高温作业岗位用人单位监督检查力度，重点对用人单位防暑降温各项措施落实、高温津贴发放、中暑职工工伤保险待遇等情况进行监督检查，加强对发生中暑劳动者的医疗救治。对违反国家有关规定、危害职工身体健康的行为，有关部门要依据职责分工，依法进行查处，责令用人单位认真整改，问题严重的，要严肃查处，并加强对整改情况的跟踪检查，确保整改措施落实到位。

四、工作要求

（一）密切配合，形成监管合力

各区县安全监管、卫生计生、人力社保及总工会等部门要加强协调、沟通与配合，联合制定工作方案，明确工作目标、工作任务。制定联合执法计划，开展联合执法行动，形成上下联动、部门联动的齐抓共管局面。

（二）加强宣传，强化氛围

各区县有关部门充分运用广播、电视、报刊、网络等各种宣传手段，普及防暑降温和相关法律法规知识。各用人单位要对所有高温作业的劳动者进行上岗前和在岗期间的培训，普及高温防护、中暑急救等知识。

（三）认真总结，报送信息

各区县安全监管、卫生计生、人力社保及总工会等部门要认真做好防暑降温工作有关材料的收集和总结报告的撰写工作。于9月30日前，将书面总结分别报送市安全监管局、市卫生计生委、市人力社保局及市总工会。

国家安全监管总局办公厅 国家卫生计生委

办公厅 人力资源社会保障部办公厅

全国总工会办公厅关于做好

防暑降温工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、卫生计生委（卫生局）、人力资源社会保障厅（局）、总工会：

目前，全国各地相继进入高温酷暑季节，一些地区连续出现高温天气。据气象部门和有关专家预测，2015年暑期部分地区可能出现异常高温天气。各有关部门和单位要立即行动起来，将防暑降温工作摆上重要日程，切实加强领导，对本地区防暑降温工作作出周密细致的安排部署。为切实做好高温季节防暑降温工作，现就有关事项通知如下：

一、全面排查，加强指导，督促落实用人单位防暑降温主体责任

各地区要对存在高温作业的用人单位和容易导致高温中暑的高危人群进行全面排查，有针对性地指导各类用人单位做好防暑降温工作。用人单位要落实防暑降温主体责任，采取有效措施，加强高温作业劳动保护工作。

（一）用人单位主要负责人和有关管理人员要认真学习贯彻国家有关法律法规和《防暑降温措施管理办法》各项规定，明确本单位应履行的责任和义务，制定防暑降温责任制，将防暑降温责任落实到车间、班组和劳动者。

（二）广泛开展防暑降温宣传教育，让每一位劳动者了解高温危害、后果及防护方法。对高温作业岗位劳动者，要进行一次专题培训，开展防暑降温典型案例警示教育活动，切实提高劳动者的自我防范意识和自救互救能力。

（三）加大防暑降温经费投入，改善作业条件，特别是要在相对固定的高温作业场所配备必要的通风或降温设备，为高温作业劳动者提供足够的、符合要求的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及药品。

（四）合理安排和调整作业时间。要按照《防暑降温措施管理办法》规定，结合作业特点和具体条件，合理安排调整劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40℃以上的，应停止室外露天作业（因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外）；日最高气温达到35℃以上、40℃以下的，应按规定减少高温时段室外作业，适当增加高温作业劳动者的休息时间，严禁延长高温作业时间和违规加班加点，最大限度地减少劳动者高温中暑事件的发生。

（五）组织高温作业劳动者进行职业健康检查，对患有心肺脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当及时调整作业岗位。

（六）制定高温中暑应急预案并组织演练，根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。

（七）依照有关规定向劳动者发放高温津贴。

二、加大对用人单位防暑降温工作的监督管理力度

各级安全监管部门要认真履行综合监管职责，督促指导有关行业主管部门和企业做好防暑降温工作，加强对建筑工地、露天作业场所和高温作业岗位的夏季防暑降温措施落实情况的监督检查。要结合本地区实际，按照“四不两直”要求，在高温酷暑季节至少开展一次防暑降温暗查暗访活动，对防暑降温措施落实不到位、问题严重的，要严肃查处并予以公开曝光。

各级卫生计生部门要切实加强职业健康检查机构和职业病诊断机构的管理和监督检查力度，为从事接触高温危害作业的劳动者提供职业健康检查、职业性中暑诊断及救治等医疗服务。对于确诊为职业性中暑和疑似职业性中暑的病例，医疗卫生机构要按规定上报职业病相关信息。

各级人力资源社会保障部门要加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查，重点检查职工工作时间、休息时间、夏季高温津贴支付以及被诊断为职业性中暑职工工伤保险待遇落实等情况。

各级工会组织要代表劳动者就防暑降温措施与用人单位开展集体协商订立集体合同或防暑降温专项集体合同，督促用人单位落实防暑降温责任，积极组织开展“送清凉”等活动，切实维护劳动者安全健康权益。

各地区、各有关部门对违反国家有关规定、危害职工身体健康的行为，要依法进行查处，责令用人单位认真整改，并加强对整改情况的跟踪检查，确保整改措施落实到位。

国家有关部门将在《职业病防治规划（2009-2015年）》督查期间，对各地区防暑降温工作落实情况进行检查。请各省级安全监管部门将本地区防暑降温工作总结于2015年10月底前报送至国家安全监管总局职业健康司。