关于建立河北区重点投资建设项目“包保服务”工作机制的通知

　　为高标准落实市委十一届五次全会暨经济工作会议部署和区委十一届七次全会暨经济工作会议精神，全面统筹推进全区重点项目建设，充分发挥区级领导干部在服务项目建设中的示范带头作用，带动广大干部积极联系、服务项目建设，积极发挥投资作为经济增长的“驾辕之马”和“压舱石”作用，推动全区经济高质量发展，区政府决定对我区重点投资建设项目实行“区级领导包联、责任单位包干”的包保服务工作机制。现将有关事项通知如下：

　　一、成立区重点投资建设项目指挥部

　　总指挥：李新

　　第一副总指挥：金强

　　副总指挥：各分管副区长

　　成员单位：区发展改革委、区住房建设委、区政务服务办、区统计局、区城市管理委、区人防办、区生态环境局、区应急局、市规划和自然资源局河北分局、消防河北支队、区城投公司和各项目责任单位。

　　主要职责：指挥和服务重点项目建设，执行落实区政府关于项目建设决策；对外做好市级部门协调工作，对内综合协调有关职能单位做好各项服务，加快推进全区项目建设。

　　指挥部下设办公室，办公室设在区发展改革委，负责指挥部日常工作。

　　二、主要工作机制

　　(一)责任单位包干。项目主体或相应的行业、事业主管部门作为项目责任单位，全面负责项目的组织协调、推进实施工作，落实包干制度。按照“一个项目、一个责任单位、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制和包联区领导的要求，确定一名分管领导和具体工作人员负责具体工作。

　　(二)区级领导包联。分管区长按照工作分工，负责包联各自分管部门作为项目责任单位的重点建设项目。包联领导要定期深入企业和项目建设一线，及时研究解决项目建设中遇到的突出问题、重大事项，跟踪督办，落实到位，确保项目建设有序推进。

　　(三)绿色通道服务。畅通重点投资建设项目政务服务“绿色通道”。进一步推进“一制三化”改革和工程建设项目审批制度改革试点工作，全面推行承诺审批制度，“容缺后补”制度，切实简化材料、精简环节，压减办理时限。严格控制工程项目审批时间，各相关单位在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段明确任务分工，强化责任落实，提高项目建设工作效率。

　　(四)平台督办联动。坚持问题导向，结合“双万双服促发展”活动，通过“政企互通服务信息化平台”督办，积极解决项目推进的各类问题。将符合投资规模项目及时接入平台，协调解决项目建设中遇到的突出问题，加快在建项目建设速度，对项目建设实行全过程动态管理。

　　(五)一线协调推动。坚持“以项目为中心、到施工一线服务为常态”的马上就办原则，实行“周碰头、双周调度、月推动、年总结”工作制度。周碰头由各项目责任单位主要领导组织，在施工一线、现场部署落实相关工作；双周调度由副总指挥主持，在重点项目施工一线，听取有关项目责任单位工作进展情况，协调解决影响项目开工建设的重难点问题；月调度会由总指挥主持，深入重点、难点项目施工一线，召开会议，听取项目工作进展情况汇报，推动解决矛盾突出的重难点问题；年总结会由总指挥主持，对全年工作完成情况进行总结和讲评。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。各部门各单位要提高认识，加大组织推动力度。要建立专门的工作班子，实行主要领导负责制，层层压实责任，围绕项目建设难题，集中组织力量，切实推动项目进展。

　　(二)建立工作台账。各责任单位负责建立工作台账，明确项目前期工作进度安排和问题清单及解决时限等有关情况。统计部门做好入库纳统工作，重点是限上项目数据统计制度政策指导和限下项目组织上报工作，确保数据应报尽报不损失、项目应统尽统无遗漏。

　　(三)加强督查检查。办公室要做好督查推动工作，对投资计划及项目前期审批进度实行“月统计、季通报、年考核”长效机制，切实抓实包保工作、抓好重点项目建设。

　　抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪检委

　　办公室，区法院，区检察院，各人民团体。

　　天津市河北区人民政府办公室 2019年2月15日印发