河北区人民政府办公室关于

转发区人力社保局拟定的河北区

2018年扩大社会保险覆盖面工作方案的通知

各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：

区人力社保局拟定的《河北区2018年扩大社会保险覆盖面工作方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

                            河北区人民政府办公室

                             2018年5月18日

（此件主动公开）

河北区2018年扩大社会保险覆盖面工作方案

区人力社保局

为更好的贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，全面实施全民参保工作计划，让更多人享受社会保险待遇，促进全区民生工作持续健康发展。根据全市保险扩面工作要求，现结合我区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，落实市委十一届三次全会精神，以《社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》及有关政策规定为依据，以维护社会稳定和保障民计民生为目标，按照兜底线、织密网、建机制要求，加快推进全民参保，坚持重点突破与全面推进相结合，政策引导与依法强制参保相结合，强化部门责任，加大联动力度，攻坚克难，真抓实干，全方位推进我区社会保险扩面工作，提升全区社会保障水平。

二、目标任务

依法加强社会保险扩面征缴，重点推动私营企业、中小企业、新建企业的就业人员、灵活就业人员、外来务工人员参保，努力实现人员全覆盖。城镇企业职工养老保险实现参保缴费178091人，城镇企业职工医疗保险实现参保缴费213738人，城乡居民医疗保险144000人，工伤保险缴费177398人，建筑项目新增参保1800人。

三、组织领导

河北区社会保险扩面工作领导小组，负责全区扩面工作的总体部署、组织协调工作，区政府分管副区长任组长，区政府办公室、区人力社保局、社险河北分中心负责同志任副组长，成员由区政府办公室、区人力社保局、社险河北分中心、区财政局、区建委、区教育局和各街道办事处组成。

领导小组下设办公室，办公室设在区人力社保局，由区人力社保局和社险河北分中心工作人员组成，负责扩面工作的组织推动、督促指导、政策宣传、统计分析、业务经办、目标考核等日常工作。

四、明确职责

1．区人力社保局:负责全区社会保险扩面工作的组织实施、宣传培训、指导协调。负责对街道系统保险扩面工作的指导和考核。依法对用人单位参保情况进行监督、检查，及时将应参未参人员纳入参保缴费行列。结合全市全民参保计划的整体部署，依托公安、市场监管、税务信息与社险机构参保信息比对，筛选未参保单位信息。落实用人单位应保尽保工作。推动全民参保计划的落实和开展。严格控制非正常退休，全力减少退工人数。负责与中天人力、北方人才等派遣机构及人才服务机构的联系和沟通，不断扩大参保覆盖面。

2．社险河北分中心：与社会保险行政部门共同做好扩面工作，发挥扩面和征缴主体职责，强化稽核手段，做到应保尽保。做好新建单位社会保险开户征缴等服务工作。强化户籍、工商、税务信息与参保信息比对，对未参保单位进行稽核。与行政部门共同做好全区企业的服务，严格控制企业参保人员的减少，通过优质服务，吸引新参保资源在我区参保。

3．区财政局：负责区政府补助资金的筹集及区财政补助资金的预算管理。

4．区建委：负责督促、检查并做好各新建建筑施工单位农民工参加社会保险工作，在核发施工单位开工证的同时，确保建筑项目参加工伤保险。

5．区教育局：负责在校学生医疗保险的参保工作，通过宣传动员使在校生参保全覆盖。

6．各街道办事处:一是重点负责辖区内私营、个体、小微企业、楼宇、市场的社会保险扩面工作的宣传。二是全面落实全民参保信息调查登记工作，依托市全民参保指挥部下达的调查资源信息，逐人逐户进行参保调查登记和扩面动员。三是充分发挥街道劳动保障服务中心、社区工作站、劳动保障协管员的作用，认真做好扩面资源摸底调查和扩面工作推动，建立参保统计台账。四是继续做好扩大居民养老保障和医疗保险的覆盖范围，确保应保尽保。

五、时间安排

（一）准备阶段：5月2日—5月31日

一是制定具体实施方案，明确各相关单位职责分工，确定工作任务；

二是召开区扩面工作会议，进行工作部署，下达工作指标，统一思想，稳步推进；

三是开展全民参保工作宣传，由区人力社保局、社险河北分中心进入园区、楼宇开展社会保险政策宣传，组织各街道办事处开展社区宣传，在大型广场集中宣传、在社区张贴公告以及宣传人员深入小区、市场面对面宣传等多种形式，集中造势，广泛宣传，为保险扩面工作营造良好社会氛围。

（二）实施阶段：6月1日—12月10日

在扩面领导小组的领导下，以全民参保为目标，全面开展扩面征缴工作。深入社区居民户、用人单位，开展参保情况调查，确定重点，有的放矢地开展工作。

1．摸底调查：6月1日—6月15日

各街道劳动保障服务中心等相关单位应按照职责分工，调查了解统计扩面资源，摸清底数，建立台账，做出计划，为保险扩面工作奠定基础。

2．攻坚克难：6月16日—12月10日

区人力社保局、社险河北分中心、各街道办事处等单位利用最后几个月缴费周期，以全民参保调查信息；以工商登记未参保单位、商贸服务业、劳务派遣行业的用工、灵活就业人员为重点，逐户走访，开展工作，确保完成我区社会保险工作考核指标。

（三）总结阶段：12月11日—12月31日

对今年扩面征缴工作进行认真总结，推广经验，并根据各责任单位工作完成情况给予奖励。

六、工作要求

（一）提高认识，强化责任落实。社会保障是民生之基，各相关单位要强化责任意识和大局意识，从维护全区和谐稳定的高度抓好工作落实。各单位要根据责任分工，认真制定详细工作举措，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。主要领导同志要亲自抓好落实，并明确分管领导和工作人员，确保全民参保和社会保险扩面工作能深入开展、稳步推进。

（二）密切配合，坚持统筹推进。各责任单位要加强联动，紧密配合，形成工作合力。特别是人力社保部门与社保经办机构要密切配合，打破部门界限，做到无缝对接。扩面工作领导小组要切实发挥好统筹协调作用，协调联动各相关职能部门，实现资源共有、信息共享、工作共进。

（三）强化考核，提升工作水平。领导小组办公室要及时对扩面进展情况进行督查和评估，制定详细可行的奖惩方案，提升工作水平。建立定期上报制度和定期通报制度。各责任单位每月定期向区扩面领导小组办公室上报工作进度以及相关工作情况。领导小组办公室根据各责任单位的工作布置、宣传动员、日常走访、台账建设和指标完成情况进行测评，每月进行分析和通报，并作为年终考核依据。

附件：河北区社会保险扩面指标表

附件

河北区社会保险扩面指标表