河北区人民政府关于印发    

河北区违法建设治理工作方案的通知    

各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：    

经区人民政府同意，现将《河北区违法建设治理工作方案》印发给你们，请照此执行。    

                                                                                                           2017年4月11日    

（此件主动公开）     

河北区违法建设治理工作方案    

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号），根据住房建设部《关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》（建规〔2016〕142号）和市政府有关规定，全面治理违法建设，坚决遏制新增违法建设，切实维护好城市管理正常秩序，根据我区具体情况，现就开展违法建设治理行动制定以下方案：    

一、工作目标    

我区违法建设治理的总体目标是：2018年全面完成违法建设治理工作，无新增违法建设。    

二、组织领导    

成立河北区违法建设治理领导小组（以下简称领导小组）。      

组　长：    刘广生    副区长    

副组长：    李大庆    区政府办公室主任               

                    单连庆    区综合执法局局长          

                    李春瀛    区监察局局长

          张春起    区市容园林委主任

                    郝文成    公安河北分局副局长    

成　员：    周维治    区委宣传部副部长、区网信办主任    

王树臣    区政府督查室副主任    

于  涌    区建委主任    

王春鸣    区法制办主任    

周永江    区信访办主任    

刘海力    区财政局局长    

王志飞    区房管局局长    

吴俊雅    区民政局局长    

于振祥    区规划分局局长    

杨瑞明    望海楼街道办事处主任    

吴  波    光复道街道办事处主任    

邢玉兴    王串场街道办事处主任    

张孝未    宁园街道办事处主任    

曲崇田    新开河街道办事处主任    

黑  亮    鸿顺里街道办事处主任    

张  健    建昌道街道办事处主任    

陈  蕾    江都路街道办事处主任    

李  錾    月牙河街道办事处主任    

韩  强    铁东路街道办事处主任    

鲍晓峰    交管河北支队副支队长    

领导小组下设办公室，办公室设在区综合执法局，负责组织全区的违法建设治理工作，办公室主任由区综合执法局局长单连庆兼任。    

三、责任分工    

（一）区综合执法局：负责对全区违法建设治理工作的统筹协调，组织推动，检查验收。指导各街道落实属地责任，做好各类违法建设的管控。负责组织区内重大违法建设拆除。做好数据、资料的统计汇总，台账的编定和信息上报工作。      

（二）各街道办事处：负责组织本辖区内违法建设的治理工作，确保辖区内无新建违法建设，并按照全区统一部署和进度要求，依法拆除存量违法建设。      

（三）区规划分局：负责对未按规划实施的违法建设行为进行查处。      

(四)区房管局：负责对合法建筑附带违法建设房屋，采取限制房屋产权交易、变更、抵押等措施，对改变房屋结构，影响房屋使用安全的行为依法进行鉴定和查处。      

（五）区市容园林委：负责对全区道路两侧整修方案的审核、推动、考核、验收等工作。      

（六）区财政局：负责对我区“拆违”工作进行资金保障。      

（七）区监察局：负责对在违法建设治理过程中出现的不担当、不作为等行为进行追责，对私自搭建违法建设且拒不改正的党员干部进行问责。      

（八）公安河北分局：负责对妨碍阻挠影响正常“拆违”工作的行为依法进行处理，对涉嫌犯罪的将依法追究其法律责任。      

（九）区建委：负责指导违法建设依法强制拆除工作，防止因“拆违”不当导致合法建筑损坏，出现安全问题。      

（十）区委宣传部：负责组织区新闻中心及各级媒体记者对    

拒不停止违法建设行为的单位、个人曝光。宣传报道违法建设拆除工作，做好网络舆情监控，形成良好氛围。      

（十一）区民政局：负责违法建设治理工作中涉及特殊群体的安置及服务管理工作，组织指导对此类人群的社会救济、扶贫救助等社会互助活动。      

（十二）区信访办：负责指导、协助属地街道、执法主体部门处置因强制拆除违法建设所引发的群众上访事件，做好上访群众的安抚劝解工作。      

（十三）其它成员单位：按照本部门职责做好违法建设治理相关工作。    

四、时间安排    

根据总体安排，我区违法建设治理工作从现在开始至2018年12月底结束，分为四个阶段组织实施。    

（一）调查摸底阶段（2017年2月6日到2017年3月20日）：区综合执法局与各街道摸清底数、制定方案、建立台账。    

（二）宣传发动阶段（2017年3月21日到2017年3月25日）：集中力量广泛深入宣传动员，营造全民参与的良好社会氛围。    

（三）依法治理阶段（2017年3月26日到2018年10月31日）：    

1．在2017年6月30日前结合迎全运综合整治完成道路两侧违法建设的治理工作；    

2．在2017年12月31日前完成总体任务的70%；    

3．在2018年6月30日前完成总体任务的90%；    

4．在2018年10月31日前全面完成违法建设的治理工作。    

（四）检查验收阶段（2018年11月1日到12月31日）：根据各街道治理完成情况，进行检查验收，并将考核成绩列入全区绩效考核的内容。    

五、保障措施    

（一）区政府常务会议原则上每月专题听取违法建设治理进展情况汇报，并通报月排名。    

（二）建立考核奖惩机制。对每月违法建设治理工作，根据拆除总量和拆改率进行综合排名，前三名分别奖励6、4、2万元，后三名分别罚款6、4、2万元。排名居中无奖惩。在2017年底，对提前完成违法建设治理任务的街道给予奖励，对不能完成年度任务的追加罚款。    

（三）建立新建违法建设及时治理机制。区综合执法局、各街道办事处应建立巡查机制，做到及时发现、及时拆除。发现问题后，应在1周内全部拆除到位，对逾期不拆除的，每发生1起罚款1万元，对违法建设治理工作开展不利的，按照相关规定予以追责。    

（四）“拆违”资金保障机制。按照拆违工作量，道路及社区分别进行统计考核，确定“拆违”标准，拨给街道办事处的经费包干使用，专款专用（民工费、机械费、恢复费、清运费等），不得挪作他用。    

六、工作要求    

（一）各街道办事处要进一步强化主体责任，各相关责任部门要认真履行职责。必须咬紧目标、压实责任，建立健全相应的工作保障机制，确保工作任务落在实处，按计划和时间节点完成违法建设治理任务。    

（二）要严格监管责任、严肃责任追究。领导小组将对工作开展不力的责任单位进行约谈、通报批评；情节严重的，按照有关规定严肃追究责任。    

  抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪检委    

办公室，区法院，区检察院，各人民团体。    

天津市河北区人民政府办公室             　2017年４月11日印发