各街道办事处，区安委会各成员单位及有关单位：

今年以来，随着近期气温骤降，全市火灾事故呈上升势头，特别是元月1日至15日，接连发生7起亡人火灾（河东2起、北辰1起、河西1起、蓟州1起、宝坻1起、保税1起），造成8人死亡，其中居民住所“小火亡人”多发势头严峻。对此，市领导高度关注，市长廖国勋，常务副市长马顺清相继做出批示，要求认真排查原因，开展整改防范工作，防止亡人火灾尤其是“小火亡人”事故的发生。为深入贯彻落实各级领导批示要求，深刻吸取全市亡人火灾事故教训，切实做好春节、元宵“两节”期间消防安全工作，全力杜绝同类事故发生，现对我区有关火灾事故情况予以通报，并提出工作要求如下：

一、近年全区亡人火灾事故情况通报

（一）慕贤里1号楼5门204号“4.2”火灾

2018年4月2日13时25分，市消防救援总队指挥中心接报，河北区铁东路街慕贤里1号楼5门204住户发生火灾。此次火灾造成屋内阳台与客厅内杂物烧损，房间内部分电器设备烤损，部分房间烟熏，1人死亡，过火面积约1平米。经统计，直接财产损失为11000元。经调查，该起火灾起火原因为：用火不慎致灾。

（二）盛宇里2-13-204室“3.21”火灾

2018年3月21日22时20分，市消防救援总队指挥中心接报，河北区王串场街盛宇里2-13-204室发生火灾。此次火灾造成204室内沙发、桌椅及空调等物品不同程度受损及烟熏，1人死亡，过火面积约1平米。经统计，直接财产损失为680元。经调查，该起火灾起火原因为：遗留火种致灾。

（三）盛和家园二期12号楼2404房间“1.1”火灾

2019年1月1日19时31分，市消防救援总队指挥中心接报，河北区新开河街盛和家园二期12号楼2404房间发生火灾。此次火灾造成房间客厅内沙发床、床上物品和木质柜子等物品被烧损（毁），客厅、卧室和厨房内烟熏，1人死亡，过火面积约4平米。经统计，直接财产损失为32150元。经调查，该起火灾起火原因为：遗留火种致灾。

（四）铁东路街任贤北里2号楼6门201室火灾

2020年6月10日15时44分，市消防救援总队指挥中心接报，铁东路街任贤北里2号楼6门201发生火灾。此次火灾造成房间客厅内储物柜等物品被烧损（毁），阳台窗户破损，客厅、卧室和厨房内烟熏，1人死亡，1人受伤，过火面积约4平米。经统计，直接财产损失为7000元。经调查，该起火灾起火原因为：遗留火种致灾。

二、今年以来全区火灾形势通报

今年以来，区消防救援支队共接处176起火灾及社会救援任务。其中，区内发生火灾25起，无人员伤亡及重大直接经济财产损失。据统计，居民小区火灾17起，社会单位3起，交通工具1起，其他类4起。居民小区为火灾多发场所，主要起火原因为居民生活用火不慎和电气线路，其中，居民生活用火不慎15起，电动自行车充电1起，电闸箱1起。从24小时火灾分布看，10时至22时，居民生产活动频繁，特别是近期气温骤降，用火用电量猛增，有14起火灾发生在此时段，是其余时段的3倍。

以上情况说明，我区近期虽未发生较大及亡人火灾事故，但是有社会影响、易造成人员伤亡的火灾事故仍有发生，火灾形势不容乐观。因此，务必要持续树牢“隐患就是事故、事故就要处理”理念，严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化当前火灾防控工作，抓好目标责任落实，防止发生亡人火灾事故。

三、工作要求

（一）突出“重点防控”，研判严管措施到“最末端”

区委政法委、区网格中心等部门要将消防安全管理模块嵌入党群服务、基层综治、社区、网格等信息化管理平台，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。

结合基层“党建引领”工作机制，针对区内“城中村”、“飞地”、棚户区等风险突出场所，组织有关成员单位开展集中检查和群防群治，督促落实防火分隔、安全疏散、设施配置、用火用电等方面的安全要求。

各街道、各行业部门要深入分析研判本街域、本领域近期及历史同期火灾事故特点，理清主要致灾原因及潜在风险，找准火灾防控重点单位场所及人群对象，结合安全生产专项整治三年行动和冬春火灾防控工作，深入开展致灾隐患自查自改工作。组织居民社区、行业单位、沿街商铺开展“LED屏消防宣传亮起来”活动，充分利用LED屏、电梯广告、楼内宣传栏等媒介连续播放消防安全常识。督促行业单位、居民社区按照《天津市微型消防站建设标准》建设微型消防站，按照“一站三队”（消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队）要求，积极履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能。

公安河北分局要指导各公安派出所，发挥公安派出所片警社区情况清楚、人员信息掌握全面、延伸触角及时的作用，积极开展消防宣传“五进”，“三合一”、九小单位场所隐患排查以及社区消防监督检查等工作。

区消防救援支队要结合打通“生命通道”专项行动，联合区住建、民政、应急、公安等部门及街道持续开展联合检查，督促居民社区严格落实相关工作要求。要不断建立健全我区消防安全责任追究制度，推动出台《天津市河北区火灾事故延伸调查工作规定》。所属各消防救援站要结合六熟悉、预案修订和实地演练等开展巡查检查、明确情况底数，推进定点、定向宣传，加强对微型消防站的业务指导，指导其规范执勤秩序，配齐装备器材，并纳入消防救援队伍指挥调度体系。

各街道要督促基层网格员结合每日巡查走访工作，摸清网格内火灾多发、易发场所和重点人群底数，及时更新底册台账并与消防部门信息共享（底册台账请参考区消安委《关于深刻汲取“3.18”宝坻区亡人火灾事故教训，切实加强火灾防控工作的通知》（河北消安〔2020〕3号）文件，请从即日起每日下班前，将累计完成走访摸排台账发至邮箱：xfhbzd@163.com，并备注走访网格员姓名，至全部走访完毕），同步开展消防安全检查和宣传。建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，开展“结对子”活动，落实“一对一”帮扶，按照“周提示、月检查”要求，上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助方案和人员。广泛发动居民家庭开展“三清三关三查”活动，即：清通道、厨房和阳台，关电源、火源和气源，查源头、隐患和能力。重点督促社区结合微型消防站平台作用发挥，进一步完善“区域联防、多户联防”消防工作机制，重点加强夜间巡逻，特别是重点时段（凌晨1时至4时）的巡查，确保一有火情，及时发现、迅速处置。

（二）突出“智能监管”，落实技防手段到“最末端”

区民政、残联、街道等有关部门要结合自身消防工作责任制，将推广应用独立感烟报警器、智能灭弧装置、电气火灾监控、智能电动车充电装置推动纳入区政府2021年为民办实事项目，纳入飞地、棚户区改造和养老、助残等项目，通过政府购买服务免费安装、维护。

区民政局要结合各街走访摸排情况，有针对性地，适当扩大对特殊人群家庭简易火灾报警设施的安装范围和数量，确保有潜在高火灾风险的特殊人群住户技防措施到位。针对生活不能自理人群、独居老人，建议选用联网型产品，同步向远程显示器、手机等辅助设备和监护人、管理人员发送提示信息。

各街道要指导各社区居委会，入户建议有听觉、视觉障碍等特殊人群在床铺设置振动提醒器，在卧室门口安装频闪灯光或语音报警器。

（三）突出“宣传促管”，输送宣传教育到“最末端”

区消防救援支队要联合区有关部门、街道、派出所及消防志愿者，重点针对“三合一”场所违规住人、私拉乱接电线、超负荷用电、卧床吸烟、电动自行车入门入户等开展“场景式”宣传，引导群众安全用火用电用油用气，掌握正确逃生方式，提高自防自救能力。要深入“飞地”、棚户区、“城中村”、居民社区开展消防安全宣传教育，特别是针对外来务工人员、老弱病残、孤寡独居等弱势群体，逐一开展敲门入户式的“面对面”宣传。

自本月起，请各街道及相关部门于每月28日前，将“小火亡人”事故防范工作推进情况发送至邮箱。此项工作将纳入各单位本年度绩效考评内容（火灾防控工作指标项）。

天津市河北区安全生产委员会办公室

天津市河北区消防安全委员会办公室

2021年1月20日

（此件主动公开）