河北区民政局关于支持养老服务发展

若干措施的实施办法（试行）

为深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略要求，大力推进养老服务提质增效，持续加强养老服务设施软施硬件建设水平，推动养老服务机构规范运营、健康发展，特制定本办法。

一、养老机构支持措施

（一）支持养老机构参加等级评定

1.对评定为4级、5级的养老机构，将通过公众号等方式予以公开宣传，助力相关机构提高品牌口碑和社会公信力；在政府购买养老服务等方面，给予优先考虑。

2.对评定为4级、5级的养老机构，给予设备或物资作为激励支持。对同一养老机构重复获评的，在本措施实施的试行期内，不再给予物资支持。获评期间，如出现重大事故、服务质量不达标等情况，区民政局有权收回支持物资。

3.组织养老机构等级评定培训，邀请专业机构讲解等级评定相关内容，指导各养老机构掌握等级评定标准及要求，提升养老机构参评能力。

（二）支持养老机构提升防范化解安全风险能力

4.组织开展安全专业评估检查。每年度，由区民政局委托第三方专业安全评估机构，对全区养老机构（含嵌入式养老服务机构）进行全方位的安全评估检查，强制度、补短板，提升养老机构安全管理水平。

5.组织开展示范型消防应急演练。每年度，区民政局联合消防、应急、第三方机构等部门，组织开展示范型消防应急演练，各养老机构负责人、消防安全责任人现场观摩学习，提高各养老服务机构安全应急实操能力。

6.组织开展安全知识培训。每年度，区民政局联合消防、市场监管局、第三方机构等部门，组织开展养老机构负责人及安全管理人员安全知识培训，包括但不限于消防安全、食品安全、燃气安全、特种设备安全等方面，提升各养老机构安全理论水平。

7.提升养老机构消防安全技防能力。为进一步提升养老机构消防安全防范能力，最大限度的保障住养老年人生命、财产安全，通过筹集慈善资金、社会捐款等形式为养老机构的住养老人房间，安装室内温度及可燃气传感报警的智能化装置，同时将委托专业的第三方服务机构，实施24小时值守服务，对各类预警、报警信息进行及时处置。

（三）支持养老机构提升服务管理能力

8.助力养老机构建设。对承担特困人员集中供养等兜底保障功能的养老机构，鼓励和引导社会力量通过捐赠、设立慈善基金等方式，多渠道筹措社会捐助、慈善资金，对养老机构硬件设施设备、机构建设等给予支持。

9.为养老机构纾困解难。协调联系相关部门、院校帮助养老服务机构招聘护理员等工作人员；养老服务机构用电、用水、用气、用热按照居民生活类价格执行，减轻企业运营负担。

10.组织开展服务质量评估检查。每年度，由区民政局委托第三方专业评估机构，对全区养老机构（含嵌入式养老服务机构）服务质量、服务安全进行评估检查，指导养老机构结合等级评定的相关要求，完善管理制度、规范服务流程、强化服务安全，提升养老机构服务能力和服务水平。

二、社区养老支持措施

11.加大社区养老服务设施有效供给。通过新建小区配套设施、整合街道社区闲置房屋等方式，多渠道整合房屋资源，为社区养老服务设施提供建设场地，支持养老服务设施建设。

12.引导社会力量广泛参与社区养老服务。社区养老服务设施全部实现社会化运营，由专业养老服务企业承接运营工作，为老年人提供日间休养、休闲娱乐、康复保健、学习培训等方面的养老服务。鼓励社区养老服务机构上门提供养老服务，为有需求的老人提供生活照料、护理康复老年餐饮、智能照护等专业养老服务。

13.搭建社区养老服务资源交流平台。充分发挥《河北区一体化养老服务运营与管理平台》“养老服务云集市”功能，推介养老服务机构各类特色助老服务项目的内容、价格、适老化产品等信息。

三、养老服务人才支持措施

14.组织开展职业技能培训。每年度，区民政局依托天津城市职业学院开展养老机构院长及管理人员能力提升培训、养老护理员入职培训、养老护理员能力提升培训等项目，帮助养老服务从业人员提升业务能力。对在市级及以上层面的政府部门组织的技能竞赛中取得名次的养老服务人员给予适当的物资奖励。

15.建立专业人才推荐机制。与天津城市职业学院等高等院校建立人才输送机制，优先为通过等级评定的养老机构、运营管理水平较高的养老服务设施推荐优秀专业人才，助力养老机构不断提升服务能力。

16.落实职业技能培训补贴政策。按照《天津市职业技能培训补贴实施办法》等相关文件，积极对接区人社局，为符合文件规定的养老服务从业人员申请补贴，鼓励支持从业人员主动提升自身业务水平。                        

本办法自发布之日起实施，试行期2年，由河北区民政局负责解释。