关于印发《河北区市容园林委国家食品安全示范城市创建工作方案》的通知

基层各队所、机关各科室：

为贯彻落实国务院《国务院食品安全办关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》（食安办函〔2014〕20号）、《关于印发<天津市国家食品安全示范城市创建工作方案>的通知》（津食安〔2018〕1号）要求，以《河北区国家食品安全示范城市创建工作方案》（北党发〔2018〕21号）为指导，努力完成区市容园林委承担的创城职责，特制定具体工作方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”的重要指示要求，按照国务院食安办工作要求和市委、市政府、区委、区政府的总体部署，以保障和改善民生为出发点，以城市食品安全为突破口，以开展国家食品安全示范城市创建活动为契机，以维护和保障人民群众健康安全为根本目的，紧扣“全面覆盖、从严治理、补齐短板、建章立制、确保安全”主题，坚持依法监管、标本兼治、分类施策、强化源头管控，严格靶向监管，动员社会多元主体积极有序参与，结合餐厨垃圾集中处置工作，高起点、高标准、高质量地开展国家食品安全示范城市创建工作，为全区力争2019年达到创建目标做出贡献。

二、组织领导

为保证国家食品安全示范城市创建工作顺利实施，成立区市容园林委创城工作领导小组。区市容园林委党委书记国东峰、主任张春起担任组长，副书记张广余，副主任于乃昌、权水、谭洪富、刘书芬、邹勇担任副组长。领导小组成员单位由相关科室和队所组成。

领导小组下设办公室，办公室主任由副主任权水担任，办公室设在环卫业务科，同时设立3个工作组，包括协调保障组、监督推动组、宣传报道组。具体组成情况如下：

（一）协调保障组

组  长：赵玲

副组长：刘玉、李海峰

牵头部门：党委办公室、行政办公室

主要职责：根据区国家食品安全示范城市创建推动工作领导小组要求，负责制定创建工作计划、安排；做好文件及资料的编辑、核对及上报；及时做好各工作组和相关部门间的协调工作；做好资料整理、归档工作。按照有职责、有岗位、有人员、有手段,落实日常监管责任和监督抽检责任的“四有两责”要求，负责创建工作的具体人员配备、调剂工作。

（二）监督推动组

组 长：张广余、权水、邹勇

副组长：温德军、朱杰、李洪义、刘金凯

牵头部门：环卫业务科、数字化、园林科、组干科

主要职责：组织推动落实区市容园林委承担的国家食品安全示范城市创建目标任务，检查各职责单位落实目标任务情况，督办创建中重点、难点和热点问题的治理解决情况；根据目标任务完成情况，对各职能部门人员在创建中的综合表现进行考核考察，依照干部人事管理的有关规定适时通报表扬或批评。

（三）宣传报道组

组  长：张广余

副组长：王静、丁鼎

牵头部门：党委办公室、行政办公室

主要职责：负责全委创城工作宣传；同区宣传报道组进行对接，全面及时宣传报道全委创城工作；编发创城工作信息简报，及时反映创城工作进展情况；宣传创城工作的重要性、创建中的典型和事例；跟踪反映解决重点、难点和热点问题的情况；指导相关部门和单位对本行业的宣传教育，形成群众广泛参与、自觉参与的良好氛围。

三、主要任务

（一）餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立。餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处理体系，集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量。（基本项）

（二）食品生产加工小作坊和食品摊贩管理规范。食品生产加工小作坊、食品摊贩监管地方性法规明确，监管职责清晰，全面纳入监管范围，对各类食品生产加工小作坊和食品摊贩等制定出台卫生规范，明确技术要求。加强政府服务，支持食品生产加工小作坊、食品摊贩等生产经营条件不断改善，引导其进入固定集中区域、规范管理。（基本项）

（三）公众食品安全素养较高。各级政府应当加强食品安全宣传教育，普及食品安全法律、法规、标准和知识，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。社会公众和学生食品安全知识知晓率、行为形成率逐年提高。（基本项）

（四）鼓励实现资源化利用。国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市按要求通过验收。（鼓励项）

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2018年9月底前）

结合《河北区国家食品安全示范城市创建工作方案》（北党发〔2018〕21号），制定区市容园林委创城工作方案，组织召开动员部署会，细化指标，分解任务。

（二）全面推进阶段（2018年10月—2019年3月）

各相关科室和队所严格按照责任分解，全面推动创建工作。同时开展自查自验，主动整改，对照标准和目标，查找和理清本部门存在的问题和差距，建立问题台账，制定整改方案。

（三）考核评价阶段（2019年4月—2019年6月）

各相关科室和队所对各级督查情况开展自查自纠，对存在问题立行立改；根据区模拟测评提出的整改意见抓好整改。

（四）迎检验收阶段（2019年7月—2019年12月）

在整改提升的基础上，进一步巩固提高创建成果，完善各项管理制度，建立健全长效监管机制，迎接国务院食安办对河北区创城工作进行评估验收。

四、工作要求

（一）高度重视，协调推进。各创建工作时间紧、任务重、工作量大，各单位、各部门要统一思想，提高认识，加强领导，把创建工作作为一项硬指标、硬任务来抓，主要领导靠前指挥，细化责任落实到人，坚定信心做好创建的各项工作。

（二）严格标准，提升水平。严格创建标准，各责任单位要对照创建标准所承担的任务逐项制定措施落实。要继续加快各项基础设施建设，全面落实各单位在创建任务重的职能、标准、任务，进一步优化机制，强化管理，提高规范化、长效化的管理水平。

（三）细化落实，坚决整改。各相关单位及委属各单位、各科室要做好打硬仗的准备，对目标任务逐级分解层层落实，尤其对薄弱环节、反弹的问题，要按照权属职责制定整改方案，在规定时限内纠正，做到抓住重点不放手，遇到难题不手软，直至问题解决。

（四）强化责任追究。建立督察督办机制，进一步完善创城工作考核和评价体系，与城市管理考核相结合，加大考核权重。对于在创城工作中推动不力、落实不力的，将严格问责。

（此件主动公开）

联系人：李海峰      联系电话：26296611

2018年11月7日