一、起草背景

《食品安全法》第一百零九条规定：“县级以上地方人民政府组织本级食品安全监督管理、农业行政等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施”。结合河北区实际，区食安办起草了《河北区2022年食品安全监督管理计划》（以下简称《计划》），部署安排全区年度食品安全重点工作任务。

二、起草过程

《计划》主要依据以下文件：《中共中央  国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市2022年食品安全监督管理计划的通知》。区食安办2次向全区23个职能部门和10个街道办事处征求了书面意见。其中区发改委、区人社局、区商务局、区文化和旅游局、区市场监管局5个部门共提出修改意见8条，其他部门无意见。经区食安办认真研究并与市级部门请示沟通，采纳6条，未采纳2条（未采纳情况已与相关部门反馈沟通）。

同时，《计划》被列入《河北区人民政府2022年度重大行政决策事项目录》。按照《河北区重大行政决策程序实施办法》规定，履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，达成一致意见后形成《计划（报审稿）》。

三、主要内容

《计划》明确了河北区2022年9方面25项食品安全重点工作任务。

一是全面加强食品安全党政同责。贯彻落实《河北区关于进一步加强食品安全工作的实施办法》，把食品安全工作作为一项重大政治任务，强化食品安全党政同责和属地管理责任，压紧压实食品安全工作责任，守住不发生重大食品安全事故的底线。

二是全力维护大局稳定。强化生产经营环节进口冷链食品疫情联防联控，开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，深入排查处置风险隐患，全力保障党的二十大等重大活动和重要节点食品安全。

三是加强源头治理。加强食用农产品质量安全监管，加强市场准入管理。加大政策性粮食质量安全监管力度。委托第三方检验检测机构对我区应急成品粮实施质量检测。

四是加强过程严管。强化校园食品安全监管，开展中小学校校外配餐食品安全排查整治专项行动。聚焦群众关切，严格食品生产经营过程监管。持续推进食品添加剂“超范围、超限量”问题治理、乳制品质量安全提升、餐饮质量安全提升、保健食品行业专项清理整治等行动。落实河北区2022年20项民心工程要求，新建40家区级食品安全管理示范店。

五是全面提升风险管理能力。全年安排食品安全监督抽检3900批次，达到6批次/千人。配合市级相关部门进行食品快速检测结果验证。完成国家食品相关产品监督抽查结果处理任务。

六是严惩重处违法犯罪。开展严厉打击食品安全违法犯罪“百日行动”。深入实施“铁拳”行动。查办一批群众反映强烈的违法案件，组织查处、挂牌督办一批大要案件。开展“昆仑2022”专项行动。严厉打击食用农产品非法使用农药兽药、“瘦肉精”等违禁物质，食品、保健食品非法添加、非法宣传等犯罪活动，强化跨区域协同打击，全环节铲除犯罪利益链条。

七是提高治理能力现代化水平。进一步加大食品安全国家标准宣贯、培训力度。修订完善食品安全事故应急、重大事项督促落实、工作约谈等制度机制。学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。追溯系统节点企业追溯数据上传平均达标率超过80%。按照常住人口每万人一人标准配备食品安全专职协管员，出台专门管理办法强化队伍管理。

八是推动产业高质量发展。健全食品安全责任保险工作机制，鼓励食品企业积极投保。推进食品企业品牌建设、产品认证工作。

九是强化食品安全社会共治。发挥“创城”示范引领作用，推动我区持续开展食品安全示范城市创建活动。依法坚决辟除网络谣言。严厉打击欺诈和虚假宣传行为。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题，有序开展食品安全舆论监督。持续开展“随机查餐厅”“餐饮红黑榜”等社会监督活动，按照市级相关部门要求，开展“你点我检”“你送我检”活动。