为进一步优化营商环境，推进我区和谐劳动关系创建，促进全区经济社会高质量发展，现结合工作实际，制定如下工作实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，全面贯彻新时代新征程习近平总书记对天津工作的总体要求和“四个善作善成”重要要求，聚焦“优化营商环境、服务企业发展”这一中心工作，在更大范围、更广层次、更多内容上不断推进新时代和谐劳动关系创建活动，为河北区经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、目标任务

积极推动引导全区各类企业及企业聚集区域普遍开展创建活动，实现创建内容更加丰富、创建标准更加规范、创建评价更加科学、创建激励措施更加完善，创建企业基本达到创建标准，和谐劳动关系理念得到广泛认同，规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系进一步形成。让企业切实享受到和谐劳动关系带来的益处，让企业切实感受到人社服务的精度、温度与力度。

三、创建内容

（一）企业创建的重点内容

充分发挥企业党组织在和谐劳动关系创建活动中把关定向、团结凝聚各方力量的作用。全面落实劳动合同、集体合同制度，加强企业民主管理，依法保障职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业技能培训等基本权益。建立职工工资集体协商和正常增长机制，加强劳动保护，改善劳动条件。建立企业劳动争议调解委员会，强化劳动争议预防，促进劳动争议协商和解。加强人文关怀，培育企业关心关爱职工、职工爱岗爱企的企业文化。

（二）产业园区、街道创建的重点内容

加强产业园区、街道党委对创建活动的组织领导，推动辖区内企业普遍开展和谐劳动关系创建活动。建立健全劳动关系协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，加强劳动保障法律宣传、用工指导服务，搭建劳动关系双方沟通协调平台，及时预防化解劳动关系矛盾。积极布局劳动关系基层公共服务站点，为企业和劳动者提供一站式、智慧化、标准化劳动关系公共服务。

四、工作措施

（一）主动服务，加大和谐企业培育力度

坚持和谐企业是“培育”出来的工作理念，根据企业的类型、职工数量、劳动关系状况等实际情况，开展系统化培训、个性化指导、点对点服务。通过培育帮助企业达到劳动用工管理规范、民主协商机制健全、和谐共赢理念融入企业文化的劳动关系和谐企业要求。

（二）完善制度，加强企业创建评审评估

每年定期开展劳动关系和谐创建活动，对和谐企业进行评估审查，不断健全企业自评、协调劳动关系三方定期集中评审评估制度，积极探索引入社会第三方机构开展日常综合评估，形成协调劳动关系三方评审为主、社会评估为补充的和谐劳动关系评审评估机制和规范统一的综合评价体系。再评估过程中？加大政策宣传，提高政策宣讲的精度和准度。

（三）创建品牌，打造业务过硬的人员队伍

服务企业创建活动，形成河北区特色鲜明的公共服务品牌，推进劳动关系基层公共服务站点建设。加强劳动关系协调员队伍建设，提升劳动关系协调员队伍能力素质，依托“和谐劳动关系大讲堂”等活动载体，采取多样化、多层次方式对企业开展分类指导。鼓励社会组织积极参与构建和谐劳动关系工作，引导其配备相应设施、专业人员，为企业提供协调劳动关系服务。探索劳动关系服务产业化发展，提供用工管理、薪酬分配等差异化服务，构建和谐劳动关系。

（四）健全机制，支持激励企业参与创建工作

贯彻落实好《市人社局等九部门关于印发〈天津市劳动关系和谐企业支持措施〉的通知》激励政策，定期评估激励效果。对达到创建标准且符合守法诚信等级要求的企业，适当减少劳动保障监察和社会保险稽核日常巡视检查频次；对于重点企业，劳动争议调解仲裁机构主动上门开展政策调研指导，对办理劳动争议案件开辟绿色通道。全面落实和谐企业支持措施，定期评估激励措施效果，不断丰富、深化和完善激励措施。提升服务精准性，对创建活动中表现突出的和谐企业（园区）、集体和个人，推荐 “全国和谐劳动关系创建示范企业、工业园区”“全国和谐劳动关系创建工作先进集体、先进个人”评选。

五、工作要求

一是强化组织领导。切实增强责任感和使命感，把创建活动作为优化营商环境的一项重要任务，摆在突出位置，采取有力措施，增强创建实效。

二是强化责任传导。严格按照工作方案，明确责任主体、重点任务、时间进度、保障措施，确保创建活动落地落实落细，切实让企业享受到激励政策。

三是强化服务指导。以优化营商环境工作为抓手，营商环境各服务组、各部门形成工作合力，按时“交账”，不断“添称”，加强对创建活动的部署、组织、调度，推动创建活动深入开展。

四是强化宣传引导。要加强宣传引导，将创建活动、优化营商环境、宣传工作一体谋划、一体推进，通过开设宣传专栏、实地上门服务、举办劳动关系大讲堂等等方式，营造共商、共建、共享的和谐劳动关系良好社会氛围，为河北区社会经济高质量发展添砖加瓦。

政策解读：《天津市河北区人社局关于进一步推进和谐劳动关系创建的实施方案》政策解读