为进一步落实区委、区政府关于加快推动民营经济发展壮大的部署要求,持续优化提升民营经济发展环境,更好服务民营经济高质量发展,结合我局实际,制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦市委市政府“十项行动”、区委“五个提升”、区政府“八个工程”,深入贯彻落实市、区推动民营经济高质量发展大会精神,以更好服务民营经济发展为抓手,组织全系统干部职工,深入民营企业,宣传惠企便民政策,解决民营企业生产难题,切实增强民营企业归属感和凝聚力,让民营企业切实感受到人社服务的精度、力度和温度。
二、组织领导
成立服务民营经济高质量发展工作领导小组,负责统一组织领导、协调推动各项工作。局主要领导任组长,副局长任副组长,负责具体工作的组织协调、指标推动、服务对接、信息反馈等工作。局所属各事业单位全力配合各组做好相关工作。
由就失业管理科结合“双万双服”工作安排部署,每月定期梳理汇总各组走访服务民营企业情况,聚焦服务包联民营企业需求,持续优化营商环境。
三、工作内容
(一)打造人社服务品牌。深化做优“人社服务、企业尊享”服务品牌,着力打造人社服务升级版(一人一地一次办)。聚焦精简业务流程、规范操作流程、提升办事便利度等重点环节,通过政策再梳理、流程再完善、细节再优化,推动更多人社政策精准滴灌、直达快享,真正实现“找一个人在一个地办人社所有事”。
(二)开展专项宣传活动。积极组建优化民营经济发展专员队伍,健全完善“企业吹哨、部门报到”助企发展机制建设,为民营企业提供全周期、全方位服务保障。充分发挥街道劳动保障协管员队伍作用,与街道商会建立联系,采取上门服务、政策宣讲、座谈交流、问题解答等方式,深入开展“社保走出去、服务零距离”“援企稳岗、服务民企”等专项服务活动。通过进民企现场服务、发放政策明白纸等方式,打通服务民营企业“最后一公里”,实现人社政策企业应享尽享。
(三)拓宽企业互通渠道。依托街道经济部门、商会力量,细致梳理街域资源,建立街域民营企业服务台账。坚持问题导向、目标导向、结果导向,与各街道经济部门、区工商联建立常态化联席机制,加大加密服务民企、商户工作频次,发挥好劳动保障协管员队伍作用,积极解决新引、新落民营企业发展的痛点堵点问题,助力民营企业高质量发展。
(四)加强法律服务保障。推进劳动关系协调机制制度化、规范化建设,加强与区级行业商会、重点民营企业的联系,努力打造一支“作风过硬、业务过硬、能力过硬”的维权服务顾问团队伍。引导推动民营企业依法经营、依法治企、依法维权,有效预防劳动关系风险隐患,不断提升民企法律意识和合规意识,切实维护民企和企业家合法权益。
(五)建立工作会商机制。加强与区工商联、各街道经济部门的配合协作。依托“双万双服促发展”活动平台,重点做好“摸排好一场、服务好一家、助力好五企”专项服务活动,(“一场”即星曜市场;“一家”即民营企业之家、“五企”即现代集团、摩天集团、福莱特、哈娜好医材、运腾房地产),联同所属街道成立服务星曜市场工作专班,深入商户宣传惠企政策,下大力气解决就业保险“拓源”问题,通过政策直达、服务提效、补贴快享促成更多民企、商户应迁尽迁、应转尽转。积极参与区工商联组织的“政企直通车”政策宣讲活动,借助“民营企业之家”平台,搭建政企沟通桥梁,为现代集团、摩天集团、福莱特、哈娜好医材、运腾房地产5家深耕河北区的老民营企业配备一名人社服务专员,点对点服务,实时解决实际问题,助力优化营商环境。
四、工作机制
牢牢抓住“就业、保险、服务 ”三个关键环节,健全完善“三个机制”,建立健全双向服务机制,对民企、商会开展常态化调研走访,用足用好人社惠企政策,动态掌握企业需求,第一时间解决企业诉求。建立健全动态管理机制,加强与区工商联的沟通联系,聚焦盘活存量、培育增量,大力气解决就业、保险“拓源”问题,不断引入就业、保险“新朋友”,扩大“朋友圈”,尽快打开工作新局面。建立健全跟踪问效机制,健全完善“收集-分析-办理-回访”工作闭环,全程跟进、全程配合区工商联、各街道在服务企业中处置解决问题的进度和效果,努力提升服务企业的能力和水平。精准服务民营企业,统筹推动新增就业、保险扩面指标任务有序推进,以人社之为助力招商部门引资项目落地,助力街域内营商环境优化,助力区内重点企业发展壮大。
五、工作要求
(一)加强组织领导。将服务民企高质量发展工作与局中心工作、就业保险指标推动工作同部署、同谋划、同推进,坚持每月听取一次工作落实情况汇报,统筹解决重点难点问题。每季度对各街道就业、保险指标任务完成情况、民营企业走访情况、解决问题情况进行内部通报。全局各科室、事业单位要高度重视,置身事内,既要做到“企业吹哨,部门报到”又要“主动服务、靠前服务”,切实将服务走访与“我为群众办实事”专项活动结合起来、与优化营商环境工作、推动全年人社重点工作结合起来,切实做到持续发力、久久为功,形成工作合力。
(二)完善工作机制。一是建立服务专员负责机制。服务组为深耕我区的重点民营企业、每条街均配备一名服务专员,负责日常服务对接、工作推动、问题处置。服务专员要全程负责街道、街域民营企业诉求的收集与问题的化解,真正通过人社的服务让企业感受到方便、快捷、有实效。二是完善问题转办机制。健全完善“收集-分析-办理-回访”工作闭环,服务专员对在走访过程中遇到非本部门职能的问题建议,及时转办相关部门,并全程跟进处置解决进度,原则上应于3个工作日内研究处置解决。三是健全信息报送机制。积极发现挖掘贴心服务企业、创新开展工作的典型事例和经验做法,选树在活动中涌现的先进典型,为推进人社事业发展营造良好社会氛围。
(三)转变工作作风。紧密结合“强作风、抓落实、见成效”专项活动,落实“三量”“三新”工作要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,用好“三七”工作法,全局各科部室、队院要主动做好衔接,设身处地为街道、企业解决问题,做到“无事不扰、无时不在、无微不至”,互相支持、密切配合、共同推进,促进街域经济高质量发展。