一、2024年主要工作成效
（一）持续推动习近平法治思想走深走实
抓住处级领导干部“关键少数”，聚焦“政治使命”，带头学法用法。班子成员坚持以习近平法治思想为指引，通过参加街党工委理论中心组、专题讲座、学习强国、领导干部学法用法平台等多种方式开展学习。全年开展理论中心组法治专题学习10次。开展2024年国家工作人员网上学法用法考试，全街122人参加线上考试，其中街道干部68人，社区工作者54人，考试合格率100%。加强干部法治培训，今年来，先后学习中央全面依法治国、全面依法治区工作会议精神、习近平总书记关于总体国家安全观重要论述精神、新修订《行政复议法》、新修订《保密法》等，进一步增强全街干部对习近平法治思想的理解把握和行动自觉，切实把习近平法治思想转化为具体工作的生动实践。制定行政执法培训工作计划并且按照计划定期组织执法人员进行法治培训，不断提升执法人员的法律素养和业务水平。全年开展执法培训8次，培训的方式包括集体学习、案例教学、交流研讨等多种形式，通过培训不断提升执法人员的法律素养和业务水平。
（二）持续加强普法宣传教育
充分运用法律讲座、入户走访、横幅标语、宣传海报等形式，结合“民法典宣传月”“国家宪法日”“国家安全教育日”等特定普法节日节点，用通俗易懂的语言、鲜活的案例向社区居民进行普法宣传。今年以来，在街道、社区开展反邪教、禁毒、扫黄打非、国家安全、未成年人保护等各类法治宣传活动12场，发放各类法制宣传资料、宣传品500余份。围绕我区“八五”普法工作安排部署，充分发挥社区“法律明白人”在普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理等工作中的重要作用。今年我街各社区共有87名“法律明白人”通过了法律知识培训，基本形成培养机制规范、作用发挥明显的工作体系，成为辖区居民日常生活中找得到、用得上的“法治带头人”和“生活贴心人”。
（三）规范行政权力运行，提高依法行政水平
严格贯彻落实三务公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，抓实政府信息及规范性文件公开公示，利用政务公开网、微信公众号等对2024年工作要点、财政预算以及安全生产方案等进行公开，妥善处理群众要求依申请公开3项。建立健全政府守信践诺机制，做好诚信数据上传工作，利用数据归集平台，和各职能科室协调配合整理，及时上传至信用归集平台，全年共上传数据7932条。街党工委在做出重大决策过程中主动接受监管指导，听取合法性审查机构意见，注重听取法律顾问或者有关专家的意见，对重大行政决策有关适用法律的重大问题，进行反复论证，保证重大行政决策合法适当。加强法律顾问和公职律师队伍建设，6月份我街提交了公职律师申请，8月已获批准。
（四）突出“高质量发展”，优化法治营商环境，提升政务服务水平
建立了领导班子包联服务机制，定期走访服务企业。根据重点包联服务企业清单、巩固成绩企业清单等动态调整街道领导班子重点包联45家企业名单，每两月至少走访一次。组织开展“新开河惠企公开课”系列活动，每季度开展一期，针对企业需求，邀请相关部门和单位宣讲最新政策，提供有针对性的服务。运用“互联网+政务服务”模式，深入推动街道政务服务窗口开展综窗改革。邀请市政务服务中心大厅专业礼仪师来我街政务服务大厅进行授课、培训，提升窗口人员规范化服务水平。深入开展“一窗一本一册一码”的“四个一”工作，公布“就近办”、“马上办”事项，提高企业“网办”应用水平，推动街道政务服务“好差评”普及率，倒逼街道政务服务人员工作能力的提升。
（五）突出“群众满意”，激发基层治理法治化新动能
定期开展《信访工作条例》学习宣传落实，进一步宣传引导群众依法逐级走访，规范信访秩序。发挥好“一元主导多元化解”工作机制，积极发挥“三所联动”、“三室联建”作用，根据工作需要，定期组织新开河派出所、司法所、律所律师开展联合接待、法律咨询、普法宣传等活动。帮助社区积极搭建平台，将社区警务室、人民调解室、法律服务室的资源力量整合，发挥合力，共同排查化解各类矛盾纠纷，做好个人极端案预防和矛盾纠纷排查化解专项行动。全年累计完成信访事项办理件共计174件，矛调办理登记62人次，协同属事单位化解信访个案8件。
（六）依托行政执法监督平台，规范行政执法程序
全面推进落实“谁执法谁普法”，倡导商户文明经商。加强执法监督，定时定期对行政执法案卷进行规范检查，抓实抓牢执法内容合法化、执法程序规范化。探索创新执法方式，采取教育劝导为前置的执法方式，丰富执法手段，同时加大处罚力度，积极治理民生热点问题，高效快捷处理群众投诉，有效改善民生环境。通过刚柔并济的执法形式，执法过程的公平公正，形成更加明晰的道路秩序，为街域环境的不断优化提供良好基础，促进街域经济的稳定发展。加强数字赋能，推进12345信访平台、执法监督平台有效利用，根据信访案件的问题点位、城市管理每月考核问题点位的集中梳理，分析问题成因，建立防范机制，高效解决辖区管理中出现的各类问题，补齐发展短板，提升治理工作前瞻性。全年完成行政执法案件共2641件，其中检查案件1915件，处罚案件726件，共罚款42740元。
二、存在的不足和原因
（一）法治保障能力和法治化队伍建设还有欠缺
由于街道科室职能中没有明确规定法治建设工作的责任主体和实施人员，造成当前街道法治建设工作没有对应的机构和编制，专业法律人员欠缺，在日常工作开展中很难做到边界清晰、分工合理、运行高效。另我街执法人员只有常住人口的万分之二点八，按照执法人员编制应该按照不低于常住人口万分之五的比例配置标准来看，缺口很大。政府法律顾问作用统筹发挥方面做得还不够到位，法治队伍整体能力培养上还有欠缺，以上情况造成目前法治政府建设工作的完成程度还没有完全达到区委、区政府的要求，功夫下在完成指标任务上的比较多，推进依法行政、加强法治政府建设的成效还不够好。
（二）执法权责覆盖率和执法规范化还有待加强
行政执法涉及面多且广，涉及城市管理、卫生、环境保护等13个大类执法权责，但由于执法人员数量和人员专业度限制，执法内容更偏重于城市管理相关内容，其他相关执法事项执行能力较为薄弱，从而出现了权责扩张导致的职责弱化，因此还需要进一步思考完善执法的全面性，提升执法权责覆盖率。行政执法“三项制度”的执行还有所欠缺，尤其是执法全过程受限于设备老化、应急事件等情况，记录制度执行存在不到位的情况。行政处罚过分依赖简易案卷，但执法一般案卷又过少，反映出执法程序的规范化和系统化还不够完善。
（三）在社会矛盾纠纷处理中的法治意识和化解纠纷能力还需要进一步加强
部分干部对法治政府建设的认识不够深入，仅仅停留在行政执法、法治宣传等方面，认为自己的工作跟法治建设关系不大。在日常工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨、积极应对。由于历史原因，全街信访重点人较多，涉及拆迁信访矛盾突出。属地信访人进京越级访数量较多，反映出在工作中还存在稳控不严密，推动化解进度慢等问题。如信访人范燕丽、霍玉琴等反复进京越级上访，反映出作为属地单位与属事单位协调化解力度不够，思想教育还没有做到位，引导信访人通过法律途径化解问题的能力还不足。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
按照《关于党政主要负责人履行法制建设第一责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等系列重要文件要求，将法治建设纳入新开河街年度工作计划，与各项重点工作同研究、同决策、同部署，坚持将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政的基本原则。定期听取全街法治工作汇报，查找不足，及时整改，充分发挥法治建设第一责任人领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进法治政府建设。在干部的选拔任用、监督管理等工作中，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面。
四、2025年主要工作安排
（一）强化责任落实，提升法治工作水平
切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，街主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，严格落实“四个亲自”要求，加强对全街法治建设工作的统筹谋划、组织实施和督促检查。开展形式多样的学习培训，不断提升人员适岗能力。定期听取法治建设工作汇报，推动责任到科、责任到人，持续跟踪问效，确保各项工作得到有效贯彻落实。
（二）坚持运用法治化解各类争议
积极配合推进行政复议体制改革，强化“谁主办、谁应诉”的行政应诉机制。邀请法律顾问在全街开展法律知识讲座，重点培养领导干部和工作人员的法治思维和依法行政能力，逐步形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。继续落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，执行好行政执法检查“双随机、一公开”工作机制，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
（三）推动法治宣传贯穿法治建设全过程
认真贯彻落实“八五”普法规划，全面推进落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。积极打造特色普法品牌，以法治宣传重要节点为契机，统筹普法格局，坚持普法宣传和依法治理制度化、常态化，全面深化法治文化建设，形成具有亮点特色的普法格局，重点扩大民法典宣传教育的社会影响力。
（四）提升依法化解矛盾纠纷能力
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解、依法处理信访等制度机制，探索完善群众诉求表达渠道，深化“三让三解”经验做法，最大限度化解社会矛盾。健全与区法院、区检察院共建机制，依托司法所负责协调推进、督促法治建设工作落实。
（五）进一步加强部门之间沟通协调，做到全街一盘棋
明确各项工作中，各部门的职责范围，确保工作落到实处。秉持源头治理、依法治理的原则，将管理工作与执法保障有机的结合起来，努力探索信息共享，行成上下联动的工作机制。
