一、2024年主要工作成效
（一)强化普法，夯实法治政府建设基础
1、领导重视，落实普法责任制。望海楼街全面贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责、谁服务谁普法”工作责任制，党政领导亲自抓，全面统筹协调街道全年普法工作，制定年度普法工作计划和普法责任清单，街党工委会4次研究部署普法工作，明确各项普法任务的时间节点、责任科室、普法对象、宣教目标等内容，做到年初有计划、年内有考核、年终有总结。同时，坚持做到把学习宣传贯彻习近平法治思想与中心组学习有机结合，与日常工作有机结合，与主题教育有机结合，分阶段有条不紊地推动全年普法工作。
2、抓“关键少数”，确保学法普法实效。一是聚焦领导干部学法，提升依法决策能力。通过中心组学习、党工委会议“第一议题”、法治专题讲座等形式，重点深入学习党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略等重点内容，提高领导干部的法治思维和工作能力，提升依法决策、依法行政和依法治理水平。二是党建引领，辐射推动全员学法。以党支部组织生活为载体，将法律法规纳入全街党员干部日常学习，通过集中学、个人学、“线上线下”学方式，强化法治教育，深入学习《习近平法治思想概论》、《民法典》《宪法》等，推动全员学法落到实处。三是重视以考代学。组织街道全体公务员、执法人员，利用“天津干部在线”学习法律知识、学习习近平法治思想等内容，并积极参与年度学法用法考试，参考率和通过率均达到100%，进一步提升国家工作人员法治思维和依法办事能力。
3、抓“法律明白人”培养，强化法律知识学习。我街大力开展社区“法律明白人”培养工作，组织参加区普法办开展的“法律明白人”集中培训2次，借助北京普法公众号，组织参与普法精典小视频学习。邀请《民法典》宣讲团对《民法典》家庭财产关系和相邻关系等法律法规开展法律知识专题培训，借助党群服务中心法律咨询室和法官接待日等载体，邀请专家辅导授课15次。依托学习平台，参与“法律明白人”轮训学习，目前，我街所有网格员至少参加一次“法律明白人”的学习，均取得毕业证书。
（二）多措并举，提高覆盖面和针对性
1、突出普法宣传，服务大多数。一是开展集中宣传。组织街道干部、社区网格员、“法律明白人”和志愿者，在中山公园、小区广场等人员密集场所，制作宣传展板、悬挂宣传横幅，开展宪法、民法典、国家安全法、安全生产法、退役军人法、预防养老诈骗、禁毒反邪教宣传、反有组织犯罪法等为主题的户内外普法宣传活动，共开展集中宣传15次，派发宣传折页、普法手册等宣传资料600余份，实现普法宣传在辖区全覆盖。二是开展网上普法宣传。组织各社区利用网络媒体创新宣传方式，将宣传小视频发布到居民群中，推送音视频26条，发布微信朋友圈215条，利用预警信息平台发布信息18条，组织党员干部群众1800余人观看国家安全专题片《护航之道—总体国家安全观纵横》，在街道津沽望海微信公众平台开设“六治工程”专栏，宣传习近平法治思想、宪法、民法典等普法内容，提升网上普法宣传水平。
2、开展法律“五进”活动，提高全民法治素养。一是普法宣传进企业。为进一步提升法治营商环境水平，街道昆云里社区组织邀请区法院法官、司法所、孚惠律师事务所、望海楼派出所联合走进通广园区内一家网约车公司，结合互联网平台用工劳动关系的真实案例，就如何加强对网约车司机的管理进行了讲解，并为企业“把脉开方”，助企纾困，护企高质量发展。二是普法宣传进校园。为加强青少年禁毒宣传教育工作，街道公共安全办邀请禁毒民警分别走进意斯特美术高中、实验小学、天津二中和五十七中，开展“禁毒宣传进校园，绿色无毒护成长”的主题禁毒讲座，采用模型展示、互动提问答疑等形式，讲解毒品防范知识和相关规定，提高青少年识毒防毒拒毒的自我防护意识和能力，为青少年健康成长营造良好法治环境。三是普法宣传进社区。结合我区“点单式”精准普法，“精准普法，为你而来”走进望海楼街，开展了生动的普法宣传实践活动，邀请区委党校教师走入社区，对1427位居民进行宣讲，集中宣传习近平法治思想4次，宪法5次，民法典3次，提高居民运用法律知识进行自我防范和保护的意识。四是普法宣传进机关。通过组织党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想、民法典等法治教育宣讲和线上学法培训考试等形式，进一步强化了领导干部和工作人员的学法用法、依法行政的观念，提高机关工作人员服务群众的能力，推动建设法治政府。五是普法宣传进家庭。组织街道社区调解员、法律明白人和普法志愿者等力量走访入户，向辖区居民大力宣传预防养老诈骗、安全生产、反邪教等与群众生命财产息息相关的法律知识；昆璞里社区邀请区检察院袁冰凌法官走进因家庭变故导致家庭残缺且经济困难低保困难儿童李某家中，对其进行了耐心细致的心理辅导和生活上的关爱，赠送《海底大揭秘》和《漫画中国式》等精美书籍。
3、强化阵地建设，打造法治宣传示范社区。坚持把法治宣传贯穿于矛盾纠纷预防化解行动的全过程，各社区运用社区显示屏、居民微信群转载普法知识，通过入户走访、面对面交流、社区党日活动等形式，宣传推广邻里和睦、家庭和谐等好家风，营造良好的社会风尚，望海楼社区“凤侠法官工作室”、昆云社区“孚惠律所普法专栏”、乾华园社区“晓狄普法微家”等普法宣传特色平台，广泛开展政策解读、以案释法等普法宣传活动，实行“线上+线下”全方位开展法制宣传教育和解纷平台宣传，努力做到实战中管用、基层社区爱用、群众感到受用，引导居民通过合法途径解决矛盾纠纷。6月26日金辰园社区邀请律师开展解读“邻里权”普法贴近生活，被今晚报刊登。全年我街依法解决群众关心的物业服务、公共设施、矛盾纠纷等热点难点问题146个，上报宣传信息64篇，《民主与法制时报》、《天津日报》、津云、志愿天津、天津电视台媒体多次报道经验做法，昆云里获得“河北区微治理经验分享会-最佳微治理经验分享奖”荣誉。
（三）坚持依法行政，推动建设法治政府
1、坚持普法工作与行政执法相结合。结合街道执法工作实际，采取“劝导教育、责令整改、严肃执法”的方法，首先通过对当事人进行相关法律法规宣传教育，结合案情进行充分释法说理，把普法教育贯彻于日常执法的事前、事中、事后全过程，让当事人在解决问题过程中学习法律实施和规定要求，树立法治理念，尽可能将违法市容秩序、天津市公共消防设施管理规定的行为消灭在萌芽和初始状态；其次是对当事人开局责令整改通知书，要求限期整改完毕；最后采取强制执法，依照相关法律法规严肃处理。
2、坚持普法工作与矛盾纠纷化解相结合。依托街综治中心，建设完善街级“三所联动”、社区“三室联建”平台机制，整合公、检、法、司下沉力量和律师团队力量，深入社区参与疑难复杂矛盾纠纷的调处，开展基层社会治理，建立河北区法学会法律服务站和法律服务站社区联系点，通过“律师讲法+法官释法+多元调处”方式，对于涉及法律问题的矛盾纠纷，采取法律咨询、法律援助、仲裁调解等多种手段，加大社会矛盾纠纷预防化解法治化工作普法宣传力度，让居民群众知晓“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设”，营造社会矛盾纠纷预防化解法治化工作的良好氛围。目前比较成熟的有望海楼社区“凤侠法官工作室”、昆云里的红茶议事会、乾华园的小狄普法微家、金辰园的红色议事厅等。
（四）强化服务，助力街道高质量发展
1、积极优化营商环境。积极发挥自身优势和主观能动性，下大力改善街域营商环境和服务管理水平，助力经济社会发展。首先是持续做好“一制三化”改革下篇文章，强化街党群服务中心大厅窗口管理考核，做到“微笑服务、高效办事、只跑一次”。积极推行“就近办”“网上办”“一次办”等便民利民措施，落实“一次性告知制”“首问负责制”，切实方便居民办事。其次是建立定期会商机制，互通有无，昆云里社区设计问需要小程序，及时通报相互情况和需求，第一时间解决各类问题，为招商引资广泛建立朋友圈。再次是积极推进经济发展。落实区委、区政府关于统筹推进街道经济高质量发展工作要求，依托“1+4+N”机制协调机制，街党工委书记5次带领经济发展办公室和社区，到辖区主要企业通广召开座谈会，上门问需、上门问计，共同解决企业和职工在社会保障、公共服务等方面遇到的问题，为企业排忧解难，焦打造现代服务业升级版，全力建设科技创新服务业示范街。依托通广科技园、创佳科技园的创新创业载体，明确数字医疗产业细分赛道，开展联合招商，共同服务企业。截至目前完成招引企业92家，注册资金10亿515万。
二、存在的不足和原因
（一）普法效果还不理想。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不理想。主要原因是创新意识不强，今后要重点关注社会新热点开展普法工作。
（二）是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传普法内容不易接受，起到的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，很难提升普法工作的吸引力和时效性。
（三）是普法工作力度还不够，没有取得实质性突破。明年在夯实普法常态化工作中，探索打造宣传典型作品和品牌，拓展普法广度和深度，着力提升普法工作质效。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
（一）认真履行推进法治建设职责
街党工委理论中心组认真学习领会《宪法》《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，在日常街域建设和为民服务的过程中不断树立法治思维、增强法律意识、养成法治方式，严格依法行政，努力推进法治政府建设，用尊法、学法、守法、用法的实际行动维护国家安全和社会和谐稳定。首先是将法治建设纳入我街经济社会发展总体规划，纳入全街年度工作要点，在每年年初筹划部署年度工作时，把法治建设作为重要内容列入议程，深入调查研究、充分研究部署、做好层级设计。每年定期召开会议，听取相关科室履行法制建设职责情况，及时查找和发现不足，认真督促整改和落实提高。对于社会救助、行政执法、拆除违章等工作领域中的涉法涉诉难点问题，及时进行研究，强化运用法治思维和法治手段，妥善解决问题。其次是落实和完善党委领导党内规范性文件制度。健全并落实党内规范性文件起草、审核、备案、清理等工作机制，对近期党工委起草的规范性文件，严格按照区委要求进行深入的清理和自查。对党工委起草的文件，严格履行相关的发文、审核程序，按照“应备必备”要求向区委履行备案手续。认真学习党内法规，将党内法规的学习纳入党工委中心组学习内容，把党内法规的要求作为日常工作的重要遵循。第三是严格执行党委工作规则，加强和改进街党工委对街各项工作的领导，保证决策的科学化、民主化。认真贯彻执行民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。涉及重大问题的决策，必须经党工委充分酝酿协商，集体研究决定，任何个人或少数人无权决定。如遇重要突发事件或其它特殊情况，未经党工委讨论决定的重大事项，书记、副书记或班子成员可临时处置，事后应及时向党工委汇报。进一步健全并落实法律顾问制度，定期与律师事务所签订法律顾问合同。充分发挥签约法律顾问的作用，在重大决策、重要合同、法律纠纷中积极与法律机构沟通协调，保证履职过程中的合法性和合规性。严格执行党工委文件前置审核、发文审核，落实党工委文件、重要决策合法合规性审查制度。第四是强化监督检查，督促班子成员强化法治意识。利用街党工委会、中心组学习等时机对班子成员进行督促和提醒，督促落实分管领域的法治建设责任，培养其在履行职责中法治素养和法律意识。第五是落实区下达的法治政府建设各项任务，及时准确向区政府研究解决有关重大问题提供情况和建议。每年召开法治政府建设工作会议，督促党政办、公共安全办、综合执法大队落实建设任务，提示有关工作重点，研究解决有关重点难点问题。按照区政府要求编制法治政府建设年度总结报告和自评报告，并按要求在相关平台上进行公示。
（二）严格做好调解和行政复议工作
党政主要负责人十分重视信访调解和行政复议工作，积极推进“三所联动”建设，带头在社会矛盾纠纷调处化解中心值班，并将值班人员表悬挂在显眼位置，保证群众上门，必有领导接待，全年社会矛盾纠纷调处化解中心共上报群众反映事项，均实现案结事了。街主要领导还主动协调市轨道交通集团、区住建委等部门，共同推进金狮家园和金辉里因地铁三号线和七号线建设而造成的房屋问题，并取得实质性进展。严格落实行政诉讼领导出庭制度，要求行政办公室，在有行政复议和行政诉讼件，要第一时间向主要领导汇报，2024年一般处罚2例，分别是乱泼乱倒1例罚款2000.00元，违法建筑1例罚款8000.00元；简易处罚689例，分别是门前三包5例罚款450.00元，冬季扫雪1例罚款30.00元，文明条例4例罚款400.00元，建筑垃圾15例罚款3000.00元，垃圾分类50例罚款6300.00元，乱泼乱倒9例罚款1800.00元，飞线充电23例罚款3500.00元，占路经营398例罚款36030.00元，电动车上楼184例罚款5650.00元，警告129例，累计处罚820例罚款67160.00元。没有行政复议和行政诉讼案件。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
我街继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并结合实际工作情况，按照区法治政府建设工作要点，持续深化依法行政，推动法治政府建设工作整体水平提高。
（一）强化理论学习，增强法治工作素养
结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，发挥党员干部领学促学作用，笃学践行习近平法治思想和法律法规，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，积极主动参与到法治政府建设工作中来，凝聚工作合力。
（二）规范依法行政，提高法治工作水平
加大法律知识培训力度，强化干部队伍法治思维，提高干部行政执法能力和业务水平。规范行政执法管理，健全行政执法内部管理规章制度，落实行政规范性文件要求，稳步推进“双随机、一公开”监管工作。优化社会综合治理，倡导既有温度、又有力度的行政执法，建设法治化营商环境。
（三）加强普法宣传，营造遵法守法氛围
落实“八五”普法工作安排，持续创新普法形式，开展普法宣传“六进”活动，营造知法守法的良好氛围。同时，利用好信访化解、矛盾调解等作用，将普法工作融入到基层社会治理，定期开展矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在社区，稳步推进法治望海、平安望海建设。
