江都路街认真学习贯彻落实习近平法治思想，提高依法行政水平，深入推进法治政府建设。根据工作要求，现将我街2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，营造良好基层法治氛围

1.深入学习习近平法治思想。江都路街道党工委班子带头学习习近平法治思想，并将学习心得转化为宣讲提纲，主要负责同志以《深入学习贯彻习近平法治思想奋力开创法治建设新局面》为题，为全街党员干部讲授专题法治课。以党工委专题学习形式对《天津市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规重点条文》集体学习6次。理论学习中心组将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要内容，列入2024年学习计划学习重点，深入学习中国特色社会主义法律体系相关内容。不断提高领导干部带头弘扬宪法精神，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，树立党员干部遵法、学法、守法、用法意识，确保我街各项工作在法治轨道上稳步前进。

2.加强习近平法治思想教育培训。制定江都路街2024年度学习宣传贯彻阐释习近平法治思想计划安排表，按照预定计划开展教育培训。组织开展系列学法用法培训，开展习近平法治思想干部在线学习线上考试，我街全体公务员（含参照公务员法管理人员）共56人参加线上考试，考试参与率100%、合格率100%，平均考试成绩89.26。开展2024年度基层“法律明白人”培训，全街40人参加培训课程，参与率100%、合格率100%。开展2024年天津市干部学法用法，全街56人参加培训课程，参与率100％。街道综合执法大队有针对性的开展培训工作24次。落实领导班子和领导干部年度考核述法制度，在全街营造学法用法的良好氛围。

3.组织开展习近平法治思想宣传宣讲。我街持续开展习近平法治思想宣传宣讲，将习近平法治思想细化为群众听得懂、愿意听的日常法理，广泛开展精准普法宣传活动。持续加强普法宣传，今年以来共开展禁毒反邪教宣传39次，《反有组织犯罪法》和《食品安全法》等法治宣传8次，反诈和非法集资宣传15次，反恐宣传2次，累计发放各类宣传用品1万多件，覆盖群众3万余人。深入宣传《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，提升全民国家安全意识。开展“总体国家安全观·创新引领10周年”主题活动暨“追寻红色历史足迹 铸就善作善成之魂”参观学习教育活动。

（二）将法治政府建设与基层治理有机结合，构建和谐稳定社会环境

1.坚持以党建引领街道法治实践。江都路街持续完善街道“大工委”、社区“大党委”等制度机制，定期开展党建引领基层治理行动重点项目。破解基层治理“小马拉大车”突出问题。以“书记项目”为牵引，聚焦信访维稳，推动信访化解工作，坚持信访接待下基层，研究制定街级矛盾纠纷排查调处工作协调会议机制。打造阵地建设，提升基层治理水平。党建品牌创建稳步推进，深化如皋三型社区，培育衡山里社区“持之以‘衡’，畅享乐学，润老善成”、乐山里社区“营沃土、商诚信、优服务”品牌。在通达新苑一二期开展“阳光物业”试点工作，围绕“党建引领、公开透明、群众参与”三个方面，以利益分配和物业服务为切入点，将公共收益分配原则写入物业服务合同，以法律为后盾保障全体业主权益，让公共收益归全体业主所有。

2.依法有序开展基层治理。坚持以法治思维推进基层治理，为推进隐患在基层治理、矛盾在基层化解蓄力赋能。推进“数治”赋能，依托“津治通”平台，进行日常基础信息采集更新、入户走访帮扶、隐患排查处置等。有序有效开展网格全域走访“百日行动”、空置房屋排查、出租房屋排查专项行动。举办“提名知情，提情知名”网格员技能大赛，加强统筹指导，落实街域内网格图层更新调整工作和辖区微网格划分工作，确保人员全配备、工作全覆盖、走访查患“不断流”。坚持12345热线工作与吹哨报到工作相结合，运用“网格中心吹哨，街道科室报到”机制召集区级相关职能部门和街道相关科室形成合力解决群众诉求，全力提升热线工单办复质效。今年共办结12345热线工单3781件、政民零距离工单12件、党群心连心工单8件，办结“吹哨”事件共计60件。

3.坚持践行新时代“枫桥经验”圆满完成全国两会、二十届三中全会、中非合作论坛峰会的维稳工作。按照“人要稳控、事要解决”的目标对23名重点人落实“五人小组”稳控机制，通过为重点人提供法律咨询、讲解信访政策、协调属事单位和帮扶有生活困难的信访重点人等方式，打好“盯、控、稳、情”四张牌。认真落实江都路街信访联席会议制度，通过联席会议研究化解了大批信访事项。本年度召开信访维稳工作会议达三十余次，化解了高娜君的信访积案。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，筑牢“第一道防线”，守好“第二道防线”，确保维稳形势可控、能控。全年网络交办信访件83件，一次性化解率100%，参责任单位及时受理率100%，责任单位满意度100%。人民网市长留言信箱共处理27件。做到了案案有落实，件件有回复。发挥好“三所联动”机制作用，全年召开“三所联动”会议30次，解决矛盾纠纷300余件，化解率90％。

4.加大执法力度，坚持在执法中普法推动“以案释法”，全年依法进行行政检查1609起，立案查处695起，作出行政处罚678起，行政处罚总额26990元，教育引导群众提升法治素养。

依法推动安全生产。深入开展重大事故隐患排查整治行动，做好化工、电动自行车、燃气、消防、高层住宅、民宿、酒店等专项隐患排查整治。对2家企业醇基燃料储存设备使用不规范督促整改。及时整治电动自行车进楼停放、充电和飞线充电等问题，累计清理违规停放电动车497辆，开具罚单64个，整治飞线充电行为114起。排查发现19家商户在密闭空间内违规储存多瓶液化气罐、7家商户违规安装可调节的气罐调压阀、1辆早餐车私加燃气阀，已全部整改完毕。对街域内行业、企业开展消防安全检查共计1688家次，发现消防安全隐患197处，均已全部整改完毕，共开具罚单64张，罚款总计4600元。对街域内酒店、民宿进行了多轮全覆盖排查，共发现安全隐患9处，目前已全部整改完毕。

2024年年度，执法队积极组织开展市容环境专项治理活动。由执法大队牵头，协同公管办、各社区为主要力量，物业公司全力配合，组成了强有力的清整队伍。在今年的市容环境治理工作中，共出动人员8700余人次，对全街33条道路，989个沿街商户、42个小区、1000余个楼门栋，进行了管理。期间共清理圈占136处，约1200余平米；清理堆物270余处；拆除违法建设约150余平米；整治违规信息牌匾118处；清除乱贴乱画320处；治理饲养家禽12只；专项整治中共清理3100余人次各类违规经营商户和500余户次扰民经营行为，通过治理我街街域内的市容和环境卫生秩序有了显著提升。

（三）持续推进法治化建设，加快建设法治政府

一是健全依法决策机制。完善重大决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律职责，规范决策流程，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。充分发挥法律顾问作用,法律顾问围绕重大行政决策开展咨询论证，为我街复议诉讼、执法办案等相关法律问题提供咨询意见，全年律师提供法律咨询20余次，到我街实际座谈8次。有效促进依法办事，防范法律风险。

二是全面深化行政执法体制改革。执法过程中，严格按照法定程序操作，确保每项决策和执法行为合法合规。积极推行首次违章不暂扣、不罚款，实施违章登记档案管理制度，弱势群体合理安置制度，不断努力杜绝因程序不合法、用语不文明、行为不规范引发的各类矛盾和纠纷。通过法治化建设，提升了执法效能，为街域内和谐稳定提供了坚实保障。

三是建立健全法治审核制度。做到重大执法决定作出前必须进行合法性审查，经会议讨论通过后，方可执行。街道综合执法大队全年完成法制类检查105起，参加司法局案件评定12次，被检案件120起，均按时按标准完成工作任务，案件合格率达100%。

二、存在的不足和原因

目前，我街虽然在法治政府建设工作上取得了一定的进展，但依然存在很多问题，具体如下：

（一）法治工作队伍建设仍需加强

部分干部学习内驱力有待增强。由于日常业务工作繁重，各类事务繁多且时间节点紧迫，个别干部主动学习法律法规的热情稍有欠缺，缺乏主动探索法律知识体系的内在动力。主要原因是对法治政府建设认识不深入，缺乏学法用法主动性。

（二）行政执法质量有待进一步优化

随着全面依法治国的深入推进，对行政执法质量提出了更高的要求，但仍有部分执法人员存在一定“重实体、轻规范”的现象，对行政执法流程和行政执法文书规范使用等重要性认识不足，对相关要求掌握不熟练，对行政执法的效率和质量产生一定影响。主要原因是欠缺自主学习提升意识，对执法相关法律法规掌握程度不深。

（三）法治宣传方式有待改进

在切实推进依法治区工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限。线上法治宣传阵地建设成效不够明显，线上宣传载体仅有政府信息公开网站，微信公众号等平台尚未成型专门的普法宣传账号，工作方式单一，社会受众面窄，法宣成效不够凸显。主要原因是缺少创新意识，缺乏创新思维。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习习近平法治思想，提升自身法治素养

严格履行第一责任人职责。街主要领导率先垂范，将党的二十届三中全会精神和习近平法治思想列入党组理论学习中心组必学重点，坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，引导全体干部职工增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。每月抽出时间自学《宪法》《民法典》《行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，深刻认识到习近平法治思想是指引新时代全面依法治国的思想旗帜。

（二）加强组织领导，严格落实政策法规

严格依法依规决策。落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策，形成会议纪要，确保“三重一大”决策事项严格执行。通过召开党工委会议研究部署法治建设工作，传达学习相关重大法律法规条文，及时研究解决法治建设重大问题和困难。

（三）坚持依法履职尽责，推进依法行政落实

依法依规开展基层治理。坚持以法治思维推进基层治理，为推进隐患在基层治理、矛盾在基层化解蓄力赋能。依法化解矛盾纠纷和信访问题，坚持亲自上手，深入维稳一线，召开信访维稳工作会议十余次，协调联络各属事单位10次，依法推动4名信访重点人息诉罢访，凝聚了基层治理的法治合力。面对群众反映突出问题，组织带领执法大队对溧阳道、靖江路开展“净路行动”，面对电动车违规进楼停放检查、电动自行车违法充电检查、沿街商户“雨污混排”行为整治等执法任务，与执法大队队员一起深入一线，推动“以案释法”，宣传引导群众提升法治素养。通过长期坚持，有效改善了市容环境面貌，降低了街域风险隐患。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）深入开展法治教育

坚持将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划。明确各科室法治建设工作内容，做好法治政建设统筹谋划。全面提高行政执法人员对推进法治政府建设的认识。通过普及法律知识，提高法律素养，从而自觉地将法治理念融入日常生活和工作中，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）提升依法依规履职意识和能力

全面落实街道行政执法人员资格管理，组织执法人员参与行政执法证件换发专业知识考试，确保持证上岗。加大学习培训力度，常态化、多形式开展法律法规和应急管理业务学习，切实提升执法人员法治素养和依法行政水平。统筹全街执法力量，严格规范执行检查方案，依法依规开展执法检查。

（三）持续深入开展法治宣传

将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作内容。结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日等特殊节点，部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。