2024年河北区法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续深入推进依法行政，全区法治政府建设取得新成效，为推动河北区经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、取得的主要成效
（一）学习贯彻习近平法治思想走深走实。将习近平法治思想纳入河北区全年干部教育培训计划，邀请市委党校教授为全区处级干部进修班作习近平法治思想专题辅导，举办为期3天的习近平法治思想专题培训班。通过“天津干部在线学习”平台组织开展“习近平法治思想专题考试”。将学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要政治任务。
（二）法治政府建设重点任务全面落实。区政府加大对法治政府建设的统筹推动，区政府常务会议每月听取法治政府建设重点工作情况汇报。贯彻落实天津市法治政府建设实施纲要，实行季度调度和信息报送工作机制，开展优秀案例评选，开展法治政府建设督察检查。抓好天津市法治政府建设实施纲要2024年重点任务的推动落实，我区承担6项指标任务全部高质量完成。
（三）高效服务型政府职能依法全面履行。区政府系统机构改革任务全部完成。不断推进政务服务便利化，全区各部门、单位、社区发布办事指南3279件，建立河北区政务服务中心“网上中介超市·体验店”，制定12个区级“高效办成一件事”方案。不断扩充“跨省通办”服务事项，与河北省雄安新区和唐山市、上海市崇明区、山东省德州市签订“跨省通办”协议，累计新增“跨省通办”事项225项。
（四）依法行政制度建设扎实有效推进。召开区政府2024年重大行政决策工作推动会，并对重大行政决策相关业务知识进行培训。2024年区政府重大行政决策目录共4件决策事项，3件已完成全部程序，1件按规定启动中止程序。制定出台行政规范性文件《河北区重度污染天气应急预案》，并对《河北区残疾儿童康复救助制度实施细则》进行实施后评估。全力做好行政决策事项的合法性审查，区司法局全年共对相关部门提交区政府常务会审议事项合法性审查112件，提出修改建议29件。
（五）推进严格规范公正文明执法成效显著。持续强化区政府常务会议每月听取全区行政执法情况汇报机制，继续实施行政执法月度、季度考评通报。深入开展行政执法大培训活动，提升了全区行政执法人员的素质能力。健全完善行政执法工作机制，制定《关于对“四新经济”全面推行包容审慎执法的工作指引》《街道办事处综合行政执法行为规范》《司法所协助开展行政执法监督工作指引》。制定《重点地区综合治理涉及职责归属一览表》《关于重点区域综合治理工作的执法建议》《重点区域综合治理执法明白纸》，为我区重点区域综合治理工作提供有力法治保障。
（六）突发事件应对处置机制不断完善。修订完善我区总体应急预案及24部区级专项预案，各街道编修应急预案115部，118个社区均编制了社区应急预案一本通。各部门建立完善突发事件应对处置协调机制，区应急局搭建贯通全区“三委两部”成员及各街道的视频会议会商系统，公安河北分局推动完成我区反恐应急联动10个单位落实应急联动机制，区市场监管局对全区粮油蔬菜等23种日常农副产品做到每日监控、实时监管。全面推进安全生产治本攻坚三年行动，行业主管部门制定消防、燃气、危化等17部子方案，细化分解55项具体举措和35条“硬措施”。
（七）社会矛盾调处化解机制不断完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全年开展矛盾纠纷排查15440人次，预防矛盾纠纷137件，化解矛盾纠纷2383件。落实社区调委会每周、街道调委会每半月一次矛盾纠纷排查机制，在10个司法所设立涉企调解工作站，设立兴耀批发市场涉企纠纷调解服务站，充分发挥人民调解第一道防线作用。行政复议化解行政争议主渠道作用进一步凸显，接待咨询1500余人次，受理行政复议申请407件，案前化解101件，纠错26件，审结293件。
（八）政府工作人员学法用法成效明显。组织9轮45名处级领导干部拟任人选进行任前法律知识考试。组织各街道和重点执法部门观摩区人民法院行政案件庭审活动。完成2024年度网上学法用法考试工作。组织2024年度“谁执法谁普法”履职评议活动，对6家单位落实普法责任制情况开展评议。开展以案释法典型案例征集活动，推动全区以案释法工作制度化、规范化发展。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
（一）统筹推动法治政府建设工作。区委、区政府坚持把法治政府建设纳入区委、区政府年度工作要点进行推动。2024年，区委常委会围绕法治建设重点工作先后6次召开会议研究推动，区政府常务会每月听取法治政府建设工作报告并研究部署。区委、区政府主要负责同志对重要法治工作文件作出指示批示，有力推动法治政府建设深入开展。
（二）带头学习贯彻习近平法治思想。区委、区政府主要负责同志把自觉运用习近平法治思想贯穿依法履职全过程各方面，组织区委、区政府班子集体学习法治建设内容，区委主要领导以“学习贯彻习近平法治思想”为主题讲法治课，区政府主要领导围绕贯彻行政复议法开展专题授课，带动全区各级干部推进习近平法治思想在河北区落地生根、开花结果。
（三）用力推进依法决策、依法行政。区政府把依法决策、依法行政作为政府工作的前提和基础，摆在首位、落在实处。区政府常务会每月听取全区法治政府建设和行政执法工作情况汇报，区政府主要负责同志都要指出问题、提出要求。区政府常务会审议的重要事项需经区司法局合法性审查，我区重大行政决策严格履行重大行政决策程序规定。
三、存在的主要问题
（一）在“关键少数”法治意识上还需进一步强化。个别领导干部在学习贯彻习近平法治思想上没有做到学深悟透、指导实践，对深入推进依法行政、法治政府建设的重要性认识不足、紧迫感不强，履行推进法治建设第一责任人职责不够到位。
（二）在依法行政制度落实上还需进一步规范。个别部门在落实重大行政决策相关规定上不严格规范，存在着走形式、走过场的意识。个别部门在落实行政规范性文件管理制度上还不够规范，对行政规范性文件认识不清、业务能力不足。
（三）在行政执法规范化建设上还需进一步提升。行政执法“三项制度”落实上还不够规范，行政执法程序严谨规范意识不强，行政执法人员执法能力和执法水平还有待提升。
四、2025年工作思路
（一）进一步强化“关键少数”法治意识。深入开展法治建设第一责任人带头讲法，巩固落实“谁执法谁普法”的普法责任制、行政执法人员以案释法制度和行政机关负责人出庭应诉常态化机制，不断提升“关键少数”法治素养和依法履职能力水平。
（二）进一步推进营商环境建设。深化“高效办成一件事”改革，推动政务服务向“智慧、集成、个性”转变，推动将高频服务打造成“好用”“爱用”的精品服务。健全完善“12345政务服务热线”，实现统一受理、限时督办、办结反馈。
（三）进一步完善依法行政制度体系。严格执行重大行政决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。严格执行行政规范性文件审查机制和制发程序。
（四）进一步推进行政执法规范化建设。全面落实提升行政执法质量三年行动计划，扎实落实行政执法“三项制度”，着力加大行政执法监督力度，发挥行政执法监督平台作用，加大行政执法培训力度，严格规范涉企行政检查，严格规范执法资格和执法行为，不断提升严格规范公正文明执法水平。
（五）进一步提升维护稳定能力。进一步加大矛盾纠纷排查力度，推进行业性专业性调解组织建设，完善应急指挥机制，开展经常性应对应急知识培训，加大对安全隐患排查及整治力度，确保各类隐患降到最低，消除在萌芽状态。
