按照区司法局关于报送2023年度法治政府建设情况报告的通知要求，现将我单位2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化理论武装，全面提升法治思维
1、贯彻落实党的二十大精神关于法治建设重大部署。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入学习习近平总书记重要讲话指示精神，通过党工委会“第一议题”学习等形式，组织班子成员深入学习《习近平谈治国理政》第四卷，组织开展党工委理论中心组学习会12次，读书班1次、专题研讨5次，为领导班子成员配备《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等专题学习资料，突出读原著学原文悟原理，抓实理论学习。
2、持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。结合街道实际，制定《望海楼街学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，将党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的论述有关内容纳入理论中心组学习计划，各党支部利用党课、党日等时间进行相关内容的学习，不断提升领导干部法律知识水平和法治素养。2023年组织领导班子成员集体学习习近平法治思想2次。同时引导街道班子成员开展自学，配备《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习问答》等自学资料，建立集中学习和个人自学相结合的长效机制。利用街微信公众号、社区微信群等，积极转发、广泛宣传习近平法治思想二十余条，将习近平法治思想主题内容纳入“你好，天津”短视频征集内容，倡导广大人民群众践行习近平法治思想，弘扬正能量。
3、学法用法氛围日益浓厚。组织党工委班子成员、街干部积极参加普法学习，年度学法用法考试，参考率100%，得到区司法局认可被评为“普法”先进单位；在法律明白人学习中，组织全街33名社区主任在学法用法网进行法律的明白人学习，并取得了学习证书。领导干部带头学法用法普法，街党政主要领导带头到社区进行法制宣传，讲法治课，参加法治活动。依托新时代文明实践站（所），组建处级、科级、社区多层级望海楼街宣讲团，定期在社区开展习近平法治思想的宣讲活动。以“天津好人”、退休老党员、特色文化团队等构建的望海楼街特色宣讲团，通过宣讲、特色活动、文艺作品创作等形式，面向党员、群众广泛深入开展习近平法治思想专题宣讲。充分利用社区法律顾问，为辖区居民普及法律知识，解疑答惑，使法治思想深入人心。并将青少年群体作为普法重点，利用快乐营地组织未成年人线上观看法治讲堂，提醒年轻人“扣好第一粒扣子”。
（二）依法行政，健全行政决策机制
一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度，确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等符合法律要求，从而减少决策失误，提升街道依法行政水平。二是完善法律顾问制度。依据“以事实为依据，以法律为准绳”开展法律顾问工作，聘请法律顾问参与街道重点涉法领域、规范性文件制定以及建设项目、合同等进行法律建议和法制审查，对“三重一大”事项进行“法治体检”，指导修改完善，及时为街道出谋划策提供法律援助。三是深化行政监督制度。大力支持人大、政协工作，自觉接受人大的工作监督，同时积极配合纪检监察、审计等部门的依法监督检查，提高法治政府工作的透明化、法治化水平。
（三）强化责任，持续推进法治政府建设
认真落实法治政府建设集中攻坚专项行动，严格按照《法治政府建设示范指标体系》和《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，制定《望海楼街法治政府建设工作计划》，并依据《关于开展营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察问题整改工作的通知》要求，举一反三，对标对表查找问题，列出清单，逐项整改，积极补短板、强弱项，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进法治政府建设任务落实。严格落实《区委全面法治建设政府委员会2023年工作要点》和“一规划两纲要”，将法治政府建设纳入我街经济社会发展总体规划，纳入全街年度工作要点，在每年年初筹划部署年度工作时，把法治政府建设作为重要内容深入调查研究、充分研究部署、做好层级设计，及时查找和发现不足，认真督促整改和落实提高，在各项工作中的涉法涉诉难点问题，及时进行研究，强化法治思维和法治手段，妥善解决问题。强化监督检查，督促班子成员强化法治意识，落实分管领域的法治建设责任，提升依法行政能力和法治观念。
（四）提高服务效能，助力街道高质量发展
1、积极优化营商环境。我街积极发挥自身优势和主观能动性，下大力改善街域营商环境和服务管理水平，助力经济社会发展。一是持续做好“一制三化”改革下篇文章，强化街党群服务中心大厅窗口管理考核，做到“微笑服务、高效办事、只跑一次”。积极推行“就近办”“网上办”“一次办”等便民利民措施，落实“一次性告知制”“首问负责制”，切实方便居民办事。二是建立定期会商机制，互通有无，及时通报相互情况和需求，第一时间解决各类问题；累计邀请街域内重点89家企业负责人参加，初步形成了定期沟通、定期洽谈机制，为招商引资广泛建立朋友圈。三是持续开展创文活动。推进复制智慧社区建设经验，不断提升旧楼区物业管理水平，深入开展市场周边综合治理，不断改善街域卫生和人文环境，为打造优质营商环境助力。四是积极推进经济发展。落实区委、区政府关于统筹推进街道经济高质量发展工作要求，召开“1+4+N”机制协调会和4次企业座谈会，研究讨论“三所一站”在服务街道经济发展和落实五经普工作中的职责任务，积极对接大中型企业，上门问需、上门问计，共同解决企业和职工在社会保障、公共服务等方面遇到的问题，为企业排忧解难，研究解决具体问题16件。截至目前共引进企业44家，注册资金合计3.57亿元，全年完成了12家企业纳统。
2、规范行政执法和监督工作。以学习《天津市文明行为促进条例》和《行政处罚法》为基础，狠抓执法人员的素质提升，规范文明公正执法，强化行政执法监督，保障被执法对象的合法权益，街采取定期与不定期相结合的方式，抽查执法情况。并要求执法人员执法必须确保2人以上、全程佩戴执法记录仪，规范下达执法文书。落实规范性文件制定程序，全面推行规范性文件合法合规性审核，按照区政府要求定期清理规范性文件并如实报告清理情况。严格落实政府信息公开条例，积极做好政务公开和政府信息公开工作，上传公布街道办事处重要工作动态和重要决定，妥善及时处理公民申请的信息。
（五）加强普法教育，扎实开展法治宣传活动
全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进“八五”普法规划实施。先后举办了国家安全法、防灾减灾法、反有组织犯罪法、安全生产法、禁毒法、消防法等法律法规的各类宣传活动。5月份，组织“美好生活，民法典相伴”主题宣传，11个社区邀请律师、法律顾问等形式，开展了11场与居民群众工作生活息息相关内容的集中宣传活动，受益群众620余人次，使民法典走进寻常百姓家。街道举办“社区干部能力建设”专题培训班，围绕“把法治的种子撒进基层治理土壤”进行普法宣传讲座，争做尊法学法守法用法的表率。组织全街12个党委126人观看国家安全宣传片，组织专题讲座14场次，145余人次进入知识题库参与答题，制作展板5块，发放宣传品300余份，对1427位居民进行宣讲，组织1800余人观看专题片《护航之道--总体国家安全观纵横》。组织开展12·4宪法宣传活动，采取线上和线下同步的方式立体宣传，11月30日，协调天津广播电视台《二哥说事儿》栏目到我街开展“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”宣传，扩大宣传面，极大提高宪法普及效率。街执法队作为执法主体在执法过程中，进行普法宣传1000余次，既突出普法的普惠性，又体现了文明执法。在普法方式上，积极创新品牌，与天津孚惠律师事务所成立“晓狄普法微家”工作室，建立“普法服务微信群”打造“掌上的法律顾问”，以“微服务”促“微和谐”，高效便捷服务社区群众，使普法服务延伸到群众生活的最小单元，实现“互联网+”的创新模式和普法维权深度融合。
（六）坚持多元共治，健全矛盾纠纷化解机制
1、积极预防和有效化解各种社会矛盾。学习借鉴新时代“枫桥经验”，完善派出所、司法所、街矛调、信访、社区综治等为一体的社会稳定协调机制，积极构建问题联治、矛盾联调、工作联动、平安联创的社会综合治理格局，全街共90个网格，实现警网融合。共摸排调处各类矛盾纠纷468起，社区成功化解356起。津治通一体化信息平台共接推送矛调13件，均已办结。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。
2、聚焦信访维稳，推动案件化解。严格落实领导干部值班接访制度和带案进社区下访工作要求，把牢初信初访“第一道关口”，对全街信访事项重复访，制定有针对性的化解方案，坚持依法依规处理信访事项，采取政策宣传宣讲、法律援助等方式，引导群众依法信访、理性信访、合理信访。累计收群众来信265件，接访239余次，290余人。网格代办件完成265件，完成率100%；化解积案1件。
二、存在问题和不足
2023年，街道虽然在推进法治政府建设上取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是法治力量有待进一步增强。街道执法事项不断增多，行政执法力量仍显薄弱。二是普法工作覆盖面不够广。在普法工作中，往往把机关干部、社区工作人员作为重点普法对象，但街道和社区针对流动人口、辖区企业职工等不同群体实施精准化、个性化普法不足，在组织引导社会力量参与普法方面存在短板普法合力不够强。三是法治建设还需进一步加强。抓法治建设还有短板，市域治理工作还不均衡，激发群众参与法治建设的主动性还不足；社区对矛盾纠纷排查调处化解工作的重要性认识不足，方式方法还有短板，致使矛盾纠纷排查化解工作效率不高，成效还不明显。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
街道党政主要负责人认真研读、全面落实《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真研究《法治政府建设示范指标体系》和《区委全面法治建设政府委员会2023年工作要点》主要内容，认真学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、重大行政决策程序等新施行、新修订法律法规，全面贯彻落实法治建设的重大决策部署，成立望海楼街道法治建设领导小组，自觉把法治建设工作融入全街道工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办，做到责任到位，较好完成全年法治建设各项任务。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
我街继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并结合实际工作情况，按照区法治政府建设工作要点，持续深化依法行政，推动法治政府建设工作整体水平提高。
（一）强化理论学习，增强法治工作素养
结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，发挥党员干部领学促学作用，笃学践行习近平法治思想和法律法规，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，积极主动参与到法治政府建设工作中来，凝聚工作合力。
（二）规范依法行政，提高法治工作水平
加大法律知识培训力度，强化干部队伍法治思维，提高干部行政执法能力和业务水平。规范行政执法管理，健全行政执法内部管理规章制度，落实行政规范性文件要求，稳步推进“双随机、一公开”监管工作。优化社会综合治理，倡导既有温度、又有力度的行政执法，建设法治化营商环境。
（三）加强普法宣传，营造遵法守法氛围
落实“八五”普法工作安排，持续创新普法形式，开展普法宣传“六进”活动，营造知法守法的良好氛围。同时，利用好信访化解、矛盾调解等作用，将普法工作融入到基层社会治理，定期开展矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在社区，稳步推进法治望海、平安望海建设。
