区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平法治思想，以习近平法治思想为统领，强化责任担当，坚决落实党中央决策部署和规定要求，切实做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。按照区司法局关于报送2023年度法治政府建设情况报告的通知要求，现将我单位2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想。

认真落实党中央在全党大兴调查研究的重大决策部署，建立区政府办学法制度，把学习贯彻习近平法治思想作为重要必修课程，通过党组会、理论学习中心组专题学习研讨等方式，认真传达学习习近平总书记关于全面依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的重要论述，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度和《中共中央办公厅 国务院办公厅<关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见>》、《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027年）》等指导性文件，在领会新理念、新思想、新实践上不断下功夫，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。坚持学用结合、知行合一，结合政府工作实际和自身工作需要，认真研学了建设现代化产业体系、优化营商环境、推动绿色发展等与高质量发展密切相关的法律法规，养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

（二）切实深入贯彻把依法执政。

2023年，区政府常务会议先后多次听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设有关问题。在区政府第72次常务会上，区政府主要负责同志以“学习贯彻《天津市法治宣传教育条例》，奋力推进普法工作开创新局面”为题，开展法治专题讲座。在区政府第76次常务会上，听取我区2023年度法治政府建设工作情况的汇报，同步召开河北区2023年度法治政府建设工作会议，区司法局、区数字经济办、区市场监管局分别进行汇报。在区政府第78次常务会上，听取2023年全区行政执法工作情况的汇报，同步召开法治政府建设工作会议，区司法局汇报。在河北区第三次营商环境工作例会暨营商环境法治讲座上，区政务服务办专题开展营商环境法治讲座。

（二）完善政府信息公开制度建设。

优化运行机制，助力政务公开。进一步完善政府信息公开配套制度，严格督促各部门做好工作落实。大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，积极主动回应社会关切，建立健全科学、标准、规范的政务公开支撑体系，不断完善政务公开体制机制，全面推进我区政务公开工作深入开展，进一步强化政策解读和回应关切。

（三）不断优化法治专栏。

为提升法治政府建设水平，特别是信息公开的集中性及信息获取的便捷性，进一步完善信息公开公示，目前已在河北区政府网站首页“专题专栏”栏目下，开设“法治政府建设”专栏，包括“法治政府建设报告”、“行政规范性文件”、“行政执法”及“行政复议”等方面内容。同时，在规范性文件专栏下开设“文件公开”、“征求意见”及“文件清理结果”等栏目。还已发布可申请复议事项、天津市河北区行政复议申请条件、复议流程、行政复议申请书格式、申请人应提供的材料及行政复议决定书等相关信息。

（五）不断提高建议提案办理质量。

自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，不断提高落实建议提案办理的工作质量。2023年共办复市、区“两会”及闭会期间135件建议提案，按时办复率、代表委员满意率和基本满意率均达到100%。

（六）深化政务公开，打通便民“直通车”。

依法依规办理公民、法人或其他组织所提交的申请，严格按照法定时限答复。统筹推动全区政府信息公开工作，坚持以“公开为常态，不公开为例外”，优化公开平台，梳理公开内容，全力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。组织开展1次全区政务公开工作专题培训，不断提升政府信息公开工作人员的能力和水平。不断强化政务信息主动公开，将政策文件、政府工作报告等政府信息向社会公开，区政府网站发布信息9790条；政务微博发布信息4389条，关注量达342613个。坚持做好政府信息依申请公开。2023年，全年通过信函、网站“政民互动”和当面的形式共受理自然人、法人或其他组织提交的政府信息公开申请共8件，全部办结，答复率100%，同意公开或部分公开5件，均严格按照法律法规和相关规定进行办理。我区依申请公开工作在服务人民群众、服务全区经济社会发展、推进政府职能转变、保证行政权力公开透明运行等方面发挥着积极作用，取得了较好的工作成效。

二、存在的不足和原因

（一）在学习贯彻习近平法治思想上还没有充分做到深学笃用。

学深悟透、知其然更知其所以然上有所欠缺，还没有全面完整理解其科学原理和丰富的实践经验。在理论指导实践、以学促用等方面有所欠缺，对当前新发展理念吸收不够及时，还没有做到学以致用。分析原因：主要是对理论学习的重要性认识不到位，学习制度坚持的不够好，没有充分灵活运用，在带着问题学、深入认真学等方面还有待提高。

（二）法治意识仍需进一步强化。

运用法治思维和法治手段解决疑难问题的能力还需进一步提升。制度的落实和相关部门的制度建设还有待完善，机制管理有效性有待提升，监管力度还需再加强。分析原因：主要是思想不够解放，在统筹谋划、组织实施、督促落实还有差距。

（三）普法宣传力度有待提升。

目前，政府办的法治宣传教育方式仍然以发放宣传资料、干部在线学习为主，普法方式相对单一。普法宣传工作未实现常态化，宣传内容与实际工作结合度不高，针对性不强。分析原因：全办干部的主要精力大多放在了事务性工作上，法治宣传教育容易呈现出短期性、临时性的特征，没有系统、连续、深入营造普法氛围。

    三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

（一）带头深入学习习近平法治思想。

积极参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实党中央在全党大兴调查研究的重大决策部署，以“纵深推进我区法治政府建设”为主题，对全区法治政府建设工作展开调查研究，通过对过往案件的分析和与部门负责人、居民群众、企业商户面对面的交流，分析总结河北区法治政府建设存在的4方面主要问题，有针对性地提出解决方案，为政府科学决策提供了重要依据。建立政府办党组和机关党总支学法制度，把学习贯彻习近平法治思想作为重要必修课程，通过党组会、理论学习中心组专题学习研讨等方式，认真传达学习习近平总书记关于全面依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的重要论述，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度和《中共中央办公厅 国务院办公厅<关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见>》、《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027年）》等指导性文件，在领会新理念、新思想、新实践上不断下功夫，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。坚持学用结合、知行合一，结合政府工作实际和自身工作需要，认真研学了建设现代化产业体系、优化营商环境、推动绿色发展等与高质量发展密切相关的法律法规，养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

（二）带头强化依法履职能力。

牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为的法治理念，坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，参谋助手作用发挥明显。一是完善制度体系，提升科学决策能力。规范重大行政决策行为，严格落实《天津市重大行政决策程序规定》《河北区重大行政决策程序实施办法》。草拟《河北区人民政府2023年重大行政决策事项目录》，将4项重点工作纳入到本年度重大行政决策事项之中，定期跟踪督办各事项的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序落实情况，进一步强化决策法定程序的刚性约束。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，凡涉及区政府重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的重要事项，一律提交区政府常务会议集体讨论决定，累计提交议题227项，全方位保障政府系统决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严抓两项会议机制。坚持每月利用区政府常务会听取研究法治政府建设情况，协助区领导分析研判法治政府建设重点任务、解决难点问题。每两个月组织召开全区营商环境工作例会，听取研究我区营商环境工作情况，对存在的问题进行深入剖析，协助区领导督促指导各部门不断加强法治化营商环境建设的自觉性和主动性。二是规范服务程序，提升依法依规办事效率。始终坚持依法、公开、公正的原则，确保各项工作规范有序。严格落实《党政机关公文处理工作条例》，起草印发《河北区党政机关办公用房使用安全管理暂行规定》《河北区街道服务全区经济发展专项资金管理办法》《河北区统筹推进街道经济高质量发展工作机制》等各类公文153件。严格落实政府信息公开条例，对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开，按时更新政府信息，切实做好政策解读，累计发布各类公开信息9359条，确保各项工作时刻接受社会公众的监督。

（三）带头深化法治机关建设。

坚持把提升干部队伍法治素养、依法办事能力作为强化办公室“三服务”水平的重要抓手，不断深化法治机关建设，确保政府办在依法治区工作中始终走在全区前列。一是从严抓班子、带队伍。坚决扛起政府办全面从严治党第一责任人责任，狠抓其他班子成员依法履职情况，针对苗头性、倾向性问题，及时介入和纠正，把提醒、约束、警示等各项措施和要求落到实处。引导全办党员干部把各方面的监督看成是一种关心、爱护，正确对待监督、主动欢迎监督，在严厉的监督约束中树立忠诚、干净、担当的良好形象。二是大力开展普法学法活动。按照“八五”普法规划要求，牵头制定办公室2023年度学法计划，完善党员干部学法用法制度，把法治理论、法律知识的学习列入班子成员及党员干部学习的重要内容。利用干部在线网络学习平台，组织全办党员干部开展“习近平法治思想”理论学习及专题测试一轮次，通过率100%。

    四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论武装，做到学思用贯通、知信行统一。

积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求，进一步增强坚定拥护“两个确立”的政治自觉。坚持学用结合，尊崇法治、敬畏法律、践行法律，把依法依规、用法用规作为提升参谋辅政能力的重要抓手，着力提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平，为更好服务决策打下坚实基础。

（二）提高思想认识，做深做细，持续优化政务公开工作。

强化使命担当，政府信息公开平台集中发布的法定主动公开内容，涉及行政机关各方面工作，体现行政机关工作动态。坚持政务公开，是始终坚持以人民为中心的发展思想的有力举措，作为不断保障和改善民生的要事持续推进，不断增进人民福祉的大事越干越好。继续深入学习和运用《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持围绕全区工作在巩固现有政务公开工作取得成绩的基础上，推动政务公开工作不断向纵深发展。重点在拓展公开覆盖面、优化网上公开、提升工作水平上下功夫。并且加强工作对接。认真学习《河北区关于贯彻落实<天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的意见》文件要求，加强先进经验的学习，不断对政府栏目进行完善。

（三）进一步营造普法学法、用法守法的良好氛围。

丰富宣传教育载体，采取受众广泛且深入人心的方式方法开展，重点关注党员干部真正地能够实现强化法治意识，提升法治能力，坚持问题导向、效果为王，保证以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力进一步提升，将依法行政实效性进一步增强，进一步健全学习机制、增强学习效果，不仅通过党课、研讨、会议文件对党员干部进行宣传教育，而且通过学习强国、干部在线学习及日常工作群等新型方式加强习近平法治思想宣传教育，同时引领党员干部注重在日常生活中不仅自身要知法懂法守法，而且要向身边人做好法治宣传，共同营造全社会知法懂法守法的良好氛围。