附件4

2016年天津市支持生活服务业

创新发展项目申报指南

为发挥资金引导作用，提升生活服务业发展质量水平，优化资源配置，满足群众便利化生活服务需求， 2016年确定了支持生活服务业创新发展政策。现制定申报指南如下：

一、项目支持范围

（一）家庭服务信息化平台建设和改造提升。

（二）支持管理规范、经营良好的家政、洗染企业加快信息管理系统、连锁门店建设或改造提升。

二、支持内容及标准

（一）家庭服务信息化平台：平台建设软硬件购置、服务器租赁、宣传推介费用。项目验收合格后，按不超过投资额的50%给予支持，最高不超过50万元。

（二）家政、洗染企业：培训实操设备、信息系统软硬件购置费用，连锁门店店面租赁及改造提升费用。项目验收合格后，按不超过投资额的50%给予支持，最高不超过50万元。

三、项目单位申报条件

（一）家庭服务业信息化平台

1. 在我市区域内依法登记注册，证照齐全；

2. 产权明晰，独立核算，守法经（运）营，经济效益和发展趋势良好；

3. 财务管理制度健全，近三年没有违法、违规记录；

4. 具备相关行业资质和经营资格；

5. 积极承担社会责任，建立节假日市场应急保障机制。

（二）家政、洗染企业

1. 在我市区域内依法登记注册，《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等证照齐全；

2. 产权明晰，独立核算，守法经（运）营，经济效益和发展趋势良好；

3. 财务管理制度健全，财务信息准确完整，近三年没有违法、违规记录；

4. 企业具备相关行业资质和经营资格；

5. 积极承担社会责任，建立节假日市场应急保障机制；

6. 家政企业应有固定经营场所，注册资本不少于50万元人民币，管理人员20人以上，已有连锁网点20个以上；

7. 洗染企业应有固定经营场所，注册资本不少于50万元，荣获“洗染服务质量信得过企业”或“天津市洗染行业知名品牌”的企业，注册资本可放低至30万元，管理人员5人以上，已有连锁门店15个以上。

四、项目申报条件

（一）家庭服务信息化平台

1. 具有热线语音、网站、移动自助等服务内容；设置移动终端方式，设置网络终端方式。具备受理转办子系统、办件监督子系统、反馈评价子系统、决策支持子系统。

2. 加盟家政企业不少于15个（以签订合同为准）。

3. 年承接的电子商务服务类合同的总价款不少于100万元。

4. 具有公益职能。为市民群众提供诚信、便捷、精准服务；为家政服务人员提供法律援助、心理支持、职业培训等服务；为就业者提供岗位信息、政策咨询、上岗培训等支持；为创业者提供创业咨询、企业孵化、贷款支持等服务。

5. 平台内具有规范的服务标准、收费标准。

（二）家政服务企业连锁门店

1. 符合《家庭服务业管理暂行办法》（商务部令2012第11号）相关要求。

2. 可以直营方式或加盟方式建设连锁店。

3. 单店营业面积不少于40平方米。配备计算机、电话、收银等基本设备，基本服务设备齐全（保洁设备、烹饪设备等），有完善的水电、通讯、消防等配套设施。

4. 统一使用《天津市家庭服务合同》标准文本。

（三）洗染服务企业连锁门店

1. 符合《洗染业管理办法》（商务部令2007年第5号）和《天津市洗染业服务质量标准》相关要求。

2. 可以直营方式或加盟方式建设连锁店。

3. 单店营业面积不少于100平方米。配备计算机、电话、收银等基本设备，基本服务设备齐全（干洗及水洗设备、熨烫设备等），有完善的水电、通讯、消防等配套设施；接收的脏衣和加工完成的干净衣物分区存放。

4. 统一使用《天津市洗染服务合同》示范文本。

项目完成时间为2016年7月31日前，实际费用发生期间为2015年1月1日至2016年7月31日； 项目费用支出主体应与项目申报主体一致。

五、项目申报材料

（一）申请报告；

（二）天津市商务促进资金项目申报书（附件7）；

（三）企业声明书（附件8）；

（四）《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等相关证照复印件；

（五）项目立项可行性报告；

（六）项目简介及实施情况报告；

（七）实施项目的相关资质证明材料；

（八）经注册会计师审计的项目专项审计报告；

（九）房屋产权证明或租赁、服务器租赁、服务平台（信息系统）软硬件购置合同及发票复印件，设备购置合同（清单）及发票复印件，连锁店面改造提升（装修）施工合同复印件及发票复印件，宣传推介费用发票复印件；

（十）项目汇报材料和多媒体课件（10分钟以内）及影像资料等其他资料（现场汇报时携带相关发票原件）。

上述材料需A4纸打印，按照封面、目录、具体材料的顺序装订成册，并全部加盖项目单位公章。

六、项目申报程序

（一）项目申请。项目单位于2016年8月10日前向所在区县商务部门提交申报材料，项目单位应对其提交的申报材料真实性负责。

（二）项目初审。区县商务和财政部门对项目单位提供的申报材料进行初审，在《天津市商务促进资金项目申报书》上签署项目审核意见，并形成书面审核报告，于2016年8月20日前将项目报告和同申报材料（一式三份）上报市商务委。

（三）项目复核。市商务委会同市财政局对初审合格项目进行复核，并出具复核意见。

（四）专家评审及验收。市商务委按照《天津市商务委员会商务促进资金项目评审及验收管理办法》履行项目评审、验收、公示相关程序。

（五）资金分配。市商务委根据申报指南、公示情况、项目评审及验收报告，制定资金分配方案。

（六）项目公示。市商务委对拟予以支持的项目资金，在门户网站上进行公示。

（七）下达项目资金计划及拨付资金。公示无异议后，市商务委下达项目和资金计划，市财政局按规定拨付资金。

七、监督检查

市商务委会同市财政局对项目及资金使用情况进行监督检查，并开展商务促进资金绩效评价工作。对违反规定骗取财政资金的，依据《财政违法行为处罚条例》等有关规定处理。

联系人：市商务委服务业处 闫炳伟；

联系电话：58665863； 传 真：58665825；

邮箱：sfc5838@163.com；

市财政局经建二处 肖 波；

联系电话：23391879