中国共产党天津市河北区第十二届委员会

第十二次全体会议决议

中国共产党天津市河北区第十二届委员会第十二次全体会议，于2025年11月30日召开。

出席这次全会的有，区委委员34人，区委候补委员3人。区纪委委员、区有关方面负责同志列席会议。区第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记徐刚作了讲话。全会审议通过了《中共天津市河北区委关于制定河北区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。徐刚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议，通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委十二届七次全会审议通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年全市经济社会发展作出安排部署，明确了奋力谱写中国式现代化天津篇章的任务书、路线图。全区上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻领会“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务和根本保证，按照市委十二届七次全会部署要求，奋力开创全面建设社会主义现代化新河北新局面。

全会充分肯定“十四五”时期我区经济社会发展取得的重要成果。“十四五”时期是我区产业结构逐步调整、发展动能有效积蓄的五年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，坚决贯彻党中央决策部署，深入落实全市高质量发展“十项行动”“三新”“三量”等重点工作，积极应对新冠疫情严重冲击，有力服务保障上海合作组织峰会成功举办，着力打造现代服务业升级版，改革创新强力推进，民生实事接续落实，现代化治理更加精细，社会主义现代化新河北建设迈出坚实步伐。

全会提出，“十五五”时期我区经济社会发展必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深入落实全市高质量发展“十项行动”，扎实推进“三新”“三量”，锚定打造现代服务业升级版，将科技创新贯穿其中，因地制宜发展新质生产力，积极构建现代化产业体系，进一步全面深化改革开放，不断提升城市治理现代化水平，更好统筹发展和安全，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活品质明显提升，社会保持和谐稳定，共同富裕迈出坚实步伐，确保社会主义现代化新河北建设取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：高质量发展迈上新台阶，科创能力实现新升级，改革开放激发新活力，文化繁荣彰显新魅力，城区品质得到新提升，社会治理体现新效能。在此基础上，再奋斗五年，到二〇三五年基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的社会主义现代化新河北。

全会对“十五五”时期我区经济社会发展重点任务作出部署。抓住京津冀协同发展战略牵引，深化科技创新和产业协同，深入推进港产城、站产城融合发展，深化拓展合作领域，深度融入区域一体化、京津同城化。建设现代化产业体系，壮大数字服务业，拓展航运服务业，繁荣商贸文旅服务业，做优做强现代服务业升级版。加快科技创新引领，加大战略科技力量布局，促进科技成果转化应用，推动校产城融合发展，加快推进人才强区，因地制宜发展新质生产力。推动消费与投资良性互动，有效提振消费，扩大有效投资，深度融入全国统一大市场建设，服务建设强大国内市场和构建新发展格局。全面深化改革开放，持续深入推进国有企业改革，充分激发民营经济活力，深入推进财税金融领域改革，塑造开放型经济新优势，增强高质量发展动力活力。坚持内涵式发展，优化完善区域空间格局，增强资源资产盘活质效，大力实施城市更新行动，提升城区功能业态品质。推动文化传承发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，强化历史文化资源挖掘和保护利用，加强高质量文化供给，建设文化强区。持续保障和改善民生，办好人民满意的教育，促进高质量就业，建立多层次社会保障体系，深入推进健康河北建设，推动人口高质量发展，不断提升高品质生活水平。推动经济社会发展全面绿色转型，持续深入推进污染防治和生态优化，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，建设美丽河北。提升城市治理现代化水平，健全国家安全体系，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系，建设更高水平平安河北。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，全面加强党的建设，推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，为实现“十五五”规划提供根本保证。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是河北区从老工业基地向现代服务业高地升级蝶变的战略机遇期。抓住战略牵引，主动融入区域一体化、京津同城化。紧盯首要任务，因地制宜发展新质生产力。把握重要抓手，深挖潜力推进内涵式发展。用好关键一招，坚定不移深化改革开放。注重特色发展，守正创新建设文化强区。践行根本宗旨，用心用情增进民生福祉。强化党建引领，同心同向汇聚发展合力。

全会强调，要站位大局、胸怀全局，以更高视野扛起使命担当，将目标任务细化为具体项目、实化为工作举措，推进落地见效。解放思想、改革攻坚，打破一切制约高质量发展的瓶颈壁垒，以更大魄力破解发展难题。真抓实干、务求实效，坚持目标导向，增强交账意识，以更硬执行力推动任务落地。砥砺作风、凝心聚力，发挥群众首创精神，树牢鲜明干事导向，持续净化政治生态和社会生态，以更强合力绘就发展蓝图。

全会强调，要全面冲刺年度目标任务，推动“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。全力抓好经济发展，巩固存量、拓展增量，放大优势、补齐短板，稳住经济基本盘。着力保障和改善民生，完善提升教育、医疗等基本公共服务，主动解决群众急难愁盼，不断增进民生福祉。着力维护安全稳定，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”。谋划好“十五五”开局起步工作，持续谋划一批重点项目，抓好招商引资、项目建设、产业促进，形成更多实物工作量。