“城乡基层是影响党的事业发展、国家长治久安、人民幸福安康的基石，为进一步强化党建引领基层治理，推进城乡结合部河兴庄片区长效管理机制，河兴庄地区综合管理办公室正式成立！”站在新年伊始的节点，河北区建昌道街兴河园社区党群服务中心格外热闹，60余名干部齐聚一堂，共同见证了河兴庄地区综合管理办公室的成立。

三年前，兴河园社区还是一片“飞地”，“权属责任不明确、居民办事跑断腿”是真实写照。“这回可行了，总算是名正言顺的河北区人了。以前明明住在河北区，但因为归属地是东丽区，开个证明啊、孩子上学啊，都得往东丽跑，别提多费劲儿了。”居民王桂香说。

2020年4月，河北区启动了“飞地”基层社会治理属地化工作，建昌道街勇于面对难点、堵点、痛点，以攻坚之势推进“飞地”属地化接收治理，初步解决了困扰“飞地”社会治理的职责交叉、责任不清和治理真空等现实问题。建昌道街“飞地”治理主要涉及原东丽区金钟街河兴庄村、新中村、长青村外环线内1.05平方公里区域，是市六区面积最大的“飞地”。这个区域呈现“城中村”和城乡结合部双重特点，基础设施不完善、公共安全隐患突出，各类历史遗留问题多、治理难度大。

本着“党建引领，街道牵头，职能部门主动配合，企业单位自主管理”的原则，建昌道街此次成立了由公安、交管、市场监管等单位共同组成的河兴庄地区综合管理办公室，根据目前地域分布和企业管理体制现状，按照条块结合模式，划分了四个管辖片区，7个网格，统筹履行基层党建、安全生产、城市管理、市场服务等职能，探索城乡结合部治理新路径，各成员单位严格按照各自职责网格化管理，精细化服务，确保各项工作落到实处。

建昌道公共服务办公室副科长鲍旭臣表示，下一步将组织安排网格员到片区入户开展工作，全面了解掌握情况，及时发现安全隐患、事故苗头、不良倾向、群众困难和问题线索。做到清楚基本情况、重点部位、安全隐患、政策规定、处置预案；落实更新底册、检查督导、宣传政策、解决问题、请示报告，积极配合各成员单位完成应急任务，确保顺利开展工作。

“城乡结合部治理好不好，最终要看群众满不满意。推进党建引领基层治理，必须坚持以人民为中心，加强办公室管理和服务能力建设，实实在在帮助群众解决实际困难，努力把人民群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。”建昌道街党委书记杨瑞明介绍道，河兴庄地区综合管理办公室今后将加强自身建设，严格作风纪律，依法管理，清正廉洁。同时强化业务培训，提高工作能力，及时总结经验教训，不断完善工作机制和规章制度，为城乡结合部长效管理打下坚实基础。