2022年，河北区委常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神、市第十二次党代会精神和中央、市委重大决策部署，履行管党治党政治责任，持之以恒推进全面从严治党。现将有关情况报告如下：

一、聚焦“两个维护”，不断强化党的政治建设

区委常委会深刻认识“两个确立”的决定性意义，将其作为党在新时代取得的重大政治成果，作为应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，自觉同以习近平同志为核心的党中央对标对表、看齐紧跟，坚决做到“两个维护”。

落实首要任务，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。区委主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为重要政治任务，第一时间召开区委常委会会议、全区领导干部大会、区委理论学习中心组专题读书班，及时传达学习党的二十大和中央、市委有关会议和文件精神。组织召开区委十二届五次全会，制定印发《中共天津市河北区委关于深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，全面建设社会主义现代化新河北的决定》，为全区上下贯彻落实党的二十大精神提供遵循。制定印发《中共天津市河北区委关于推进学习宣传贯彻落实党的二十大精神迅速掀起热潮、全面走深走实的通知》以及配套文件，高位谋划学习宣讲、宣传报道、贯彻落实等工作。深入抓好学习培训，按照“五个学”高标准开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，推动党的二十大精神入脑入心。精心组织宣传宣讲，成立区委宣讲团和宣讲小分队，区委主要负责同志为全区党员干部作宣讲报告并深入街道社区、企业项目等基层一线开展“面对面”宣讲座谈，全区开展各类型宣讲428场、受众14781人。区级媒体积极开辟相关专栏编发新闻报道、推广科学理论，让大会精神“飞入寻常百姓家”。

严格对标对表，把准政治方向。坚决贯彻落实党中央和市委决策部署，组织召开区党代表会议和4次区委全会；组织召开区委常委会会议55次，将传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，研究具体议题305个。认真开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”工作，制定落实台账，完善“一批示一档案”和全链条闭环督办制度，确保习近平总书记重要指示批示精神在河北区得到不折不扣的贯彻落实。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，2022年向市委市政府请示报告事项27个。坚决贯彻落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，2022年制发党内规范性文件12个，向市委报备12个。坚决落实中央和市委关于解决形式主义问题、为基层减负的相关要求，印发为基层减负工作提示，严控区级督查检查考核，压减到11项，区级印发文件数量、会议数量持续下降；提升为基层赋能实效，深化“入列轮值”和在职党员“双报到”制度，为各街道核拨事业编制人员140名，新招聘社区工作者178名。

完善体制机制，提高能力水平。着力强化常委会自身建设，修订出台《区委常委会加强自身建设的意见》，认真贯彻民主集中制和区委常委会议事决策规则，以更高标准、更严要求把区委常委会锻造得更加坚强有力。坚持制度治党、依规治党，认真学习贯彻党章修正案，深入学习领会《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等党内法规制度，不断增强尊规学规守规用规的政治自觉。召开区委党的建设、全面深化改革、机构编制等议事协调机构会议，审议年度工作要点，研究解决相关领域重大事项。强化区委全面领导，区委常委会专门听取区人大党组、区政府党组、区政协党组、区法院党组、区检察院党组、公安河北分局党委和群团组织党组的工作汇报，每半年召开一次会议专题研究全面从严治党工作，每季度听取政治安全、意识形态等工作汇报，定期听取下级党组织抓基层党建工作、党管武装工作述职，召开全面从严治党调研座谈会，及时跟进掌握河北区全面从严治党工作进展情况，更好把党的制度优势转换为治理效能。积极构建“大统战”工作格局，召开会议专题研究统一战线、民族宗教和对台工作，将各方力量紧紧吸附在党的周围，区委的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

净化政治生态，保持风清气正。发挥党内政治生活“大熔炉”“净化器”作用，不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”等党内政治生活基本制度，组织召开区委常委会党史学习教育专题民主生活会，用好批评和自我批评有力武器，敢于揭短亮丑、动真碰硬，开展了一场深刻的政治体检，以刀刃向内的勇气积极推动问题整改。班子成员以普通党员的身份参加所在党组织的组织生活，带头自我剖析问题，听取基层党员的意见建议，为基层干部作出示范。从严监督全区各级党组织民主生活会开展情况和整改落实情况，对全区78个处级单位民主生活会进行全程监督，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深化政治巡察，按照“三个聚焦”要求高质量开展区委三轮巡察，查找各类问题422个，区委专题书记会听取每轮巡察工作汇报，点人点事点问题115项，区委常委会定期听取、督促各单位持续做实巡察整改“后半篇文章”。严格落实2021年市委主体责任和政治生态考核反馈意见，制定整改方案，深入抓好整改任务，区委主要负责同志约谈全面从严治党和处级班子考核排名靠后的党组织和党员领导干部，确保到底到边、见底见效。高标准推进市委巡视问题深度整改，既强化当下“改”的举措，又注重长久“立”的谋划，2次召开深度整改中期工作推动会听取整改问题进展，逐条逐项抓好整改落实，巡视发现问题、举一反三问题、推改促发问题共131个，整改完成129个，整改率98.5%，整改效果得到市纪委监委、市委巡视办肯定。

二、聚焦“双战双赢”，以党建引领统筹疫情防控和经济社会发展

区委常委会始终坚持人民至上、生命至上，深入落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，充分发挥党建引领保障作用，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

坚决做到“疫情要防住”。自年初起，全力应对疫情冲击影响，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，有力有效打赢四轮本土疫情防控阻击战，充分彰显了制度优势、治理效能。构建起“区指+前指+N专班”纵向高效联通、横向紧密衔接的疫情防控“战时”体系。区委主要负责同志切实承担起疫情防控第一责任人责任，由区级领导分别直接领衔成立10个工作组，多轮开展桌面推演、持续复盘总结经验，制定17个专项操作手册和重点场所专项防疫方案，确保防疫体系始终保持热备高效，平战转换顺畅。构建起横向到边、纵向到底的疫情防控网络体系。在全市统招178名社工基础上，自主招录300名社区临时性工作人员充实网格员队伍，新招录医务工作者167名，调动3070余名医护人员、2200余名公安干警、9720余名党员干部人民教师、1540余名社区工作者投入抗疫前线，下派70%的机关干部编入固定网格员队伍，招募社区志愿者1.07万名加强培训演练，持续开展公卫从业人员大规模全员培训，着力扩容疫情防控工作队伍，提高综合能力素质。构建起以快制快、精准严密的疫情防控管控体系。始终坚持精准防控、“三公联动”，创新成立区级核酸混管阳性复采转送突击队，先“查”再“围”后“打”。将隔离点作为防控重中之重，区委主要负责同志亲自抓，两名区级领导常驻专班，多名区级领导“一对一”包联，选派一批优秀处级干部担任“点长”，坚持每日双调度，搭建数字化监控系统，完善内部管理制度和流程规范，努力实现绝不发生交叉感染、绝不发生失控漏管目标。群防群控公共场所“三件套”、“四码联查”等工作经验多次被市指挥部推广。构建起以人为本、平稳有序的疫情防控保障体系。聚焦市委提出的“医食神网”重点工作，提高服务意识，聚合区域内超市、菜市场等多元化民生保供渠道，提供充足物资供应。全面摸清区域内居民底数，建立特殊群体底册，将1248名孕妇、529名透析患者、78742名高血压患者、31020名糖尿病患者等特殊群体纳管并动态更新，一小区一预案解决群众急难愁盼问题，涉疫“12345”典型案例数量始终低位运行，处于全市优秀行列，舆情社情平稳。持续推进疫苗接种特别是60岁以上人群接种工作，全区60岁以上人群首剂新冠病毒疫苗接种率达到91.6%，高于全国和全市平均水平。认真把握和执行各项优化措施。自11月中旬起，坚决落实进一步优化防控工作的二十条措施和新十条举措，进一步提升防控的科学性、精准性，加强宣传引导和政策解读，加强工作指导和培训督查，调整隔离管控方式，强化重点部位防疫管理，推动街道社区防疫重心转移，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，着力保障看病就医等基本民生服务，全力维护正常生产生活秩序。

全力落实“经济要稳住”。围绕谱写社会主义现代化大都市建设河北新篇章，抓好发展第一要务。千方百计稳经济大盘。强化“交账”“添秤”意识。完整、准确、全面落实中央33条和我市35条一揽子稳经济政策措施，制定我区6方面28条措施，全方位为市场主体纾困解难，增强企业发展信心。前三季度，实现地区生产总值312.01亿元，同比增长0.9%；前11个月，完成一般公共预算收入19亿元，其中税收占比91.1%，完成固定资产投资82.3亿元，同比增长5.3%。积极融入京津冀协同发展大局。研究制定年度承接北京非首都功能疏解实施方案，大力推动天津碳达峰碳中和运营服务中心等项目建设，围绕华为、国网等数字经济龙头企业，建链、延链、补链、强链，中关村（智造）中试服务平台基本具备运行基础，今年以来已吸引22家华为生态伙伴企业，引进北京资金93.87亿元，提前完成招引内资工作任务，第三季度招商引资质量效益指标位居中心城区第1位。锚定数字经济、人工智能新赛道。成立北方地区首家数字经济发展办公室，编制数字经济发展专项规划，在全市率先出台《河北区支持人工智能产业发展十条措施》，着力推进华为天津区域总部和人工智能计算中心新型基础设施项目建设，一期100P预计年底正式运营，与天津大学共建“海河·谛听”大模型，发起组建天津人工智能创新发展联盟并吸引70余家企业入驻。加快推进智慧交通车态感知国家新一代人工智能开放创新平台天津中心落地，推动全市首个中心城区智能路网、车路协同项目建设，打造车联网商用第一城。举全区之力、以特区思维推进大意风区加速崛起。强化“欧陆风格”总体设计，“一轴三核五道六片”总体规划初步成型，持续推进二期提升改造工程。吸引最美书店“钟书阁”天津首店等项目落位，举办“2022天津国际消费中心城市建设”高峰论坛，与北方演艺集团合作打造曹禺剧院沉浸式文旅融合项目，与东疆综合保税区进行全面战略合作，共建“东疆之星·意风新经济产业园”，全市首单艺术品交易展示测试活动落地意风区，区域龙头增长极作用进一步显现。坚持在发展中保障和改善民生。坚持就业为先，夯实兜底保障，聚焦“一老一小”发力，加力推进教育卫生等社会事业水平提升，不断增强群众的获得感幸福感安全感。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在人才支援、产业发展、劳务协作、教育医疗等方面持续用力，助力玛曲县、清水县推进乡村振兴。

切实保障“发展要安全”。坚持总体国家安全观，调整完善国家安全组织体系，升级加力维护政治安全、政权安全、意识形态安全等各方面安全，全力护航党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。扎实履行信访工作责任，尽力而为、量力而行解决群众合理诉求。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，开展自然灾害综合风险普查和消防安全、自建房安全、燃气安全、高层建筑安全、电动车违规进楼入户等隐患排查整改工作，全年未发生生产安全亡人事故和经营性火灾亡人事故，切实营造安全稳定的社会环境。加强党对档案工作的全面领导，重新调整河北区档案工作领导小组成员，全面压实档案工作责任制，拟投入1000万元推进数字档案馆建设和完成档案馆分馆建设，提升档案安全水平。坚持党管保密，建立健全区委保密委员会工作规则，区委主要负责同志亲自讲保密专题党课，加强对常委会组成人员、河北区的市第十二次党代会代表、党校各主体班次学院和全区各级干部的教育培训，组织开展保密自查自评，发现并整改问题136个。

三、聚焦“思想引领”，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、补钙壮骨

区委常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

注重强化理论武装。区委常委会围绕学习党的二十大精神、市第十二次党代会精神、“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作等专题，组织区委理论学习中心组集中学习研讨22次，示范带动全区各级理论学习中心组深学细悟笃行。加强理论宣讲，完善“3+8+N”宣讲机制，打造“区—街—社区”三级宣讲队伍，充实壮大深化“老战士宣讲团”等8支特色宣讲队伍，选树“国增宣讲站”、徐文华劳模宣讲等市级特色品牌，开展各类宣讲1000余场、累计受众4万余人。充分利用网络平台拓展学习载体，加强“学习强国”平台使用情况管理，营造比学赶超的浓厚氛围。统筹推进教育培训工作，集中举办全区处级领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神专题轮训班和相关专题读书班，选派局、处级领导干部81人次参加上级调训，开展“一把手”培训班2期，各级干部2400余人全部完成在线专题培训，推动理论教育往深里走、往心里走、往实里走。

扎实推进“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作。成立区主题学习宣传教育实践活动工作领导小组，由区委主要负责同志任组长，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这条主线，制定工作方案，召开全区动员部署会。举办领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神专题读书班，强化忠诚教育，坚定理想信念。区委理论学习中心组带头，全区各级党组织全覆盖完成规定全部4次专题学习研讨。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，全区73家单位制定“两个清单”2670余条，全区各级领导干部、社区书记、广大党员结合入列轮值、固定网格员等机制积极参与全员核酸筛查、疫苗接种、入户走访等志愿活动，“四个走遍”累计走访群众43万人次，召开“来家坐坐，向您汇报”圆桌会议833次，解决问题1417个，为群众办实事5548项。

守好意识形态“护城河”。严格落实意识形态工作责任制，区委常委会研究意识形态相关议题、听取意识形态研判汇报4次，开展3轮次、15个单位的专项检查，约谈2个单位的主要负责同志，牢牢把握党对意识形态工作的主导权、主动权。健全完善区意识形态领域会商研判联动机制，坚持对全区意识形态领域重大风险隐患排查研判，及时有效化解和消除意识形态领域风险。

四、聚焦“夯基固本”，增强党组织政治功能、组织功能

区委常委会坚决履行党章赋予的各项职责，践行新时代党的组织路线，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，为河北区高质量发展提供坚强组织保证。

突出政治标准选贤任能。落实新时期好干部标准，认真学习贯彻《推进领导干部能上能下规定》精神，坚持事业为上，着眼经济社会高质量发展需要，在基层和艰苦岗位中发现、培养、使用干部，提拔处级领导干部67名，其中正处级领导干部24名，副处级领导干部43名；交流处级干部105名，其中平职交流61名，提拔交流44名；晋升职级公务员48名，其中二级巡视员3名、一级调研员6名、二级调研员16名、三级调研员23名；从市直机关、高校等选拔优秀年轻干部9名，对在急难险重岗位上表现突出的39名干部提拔晋升；处理履职不力干部7名，调整不能胜任现职岗位的处级干部9名；招录选调生28名、公务员69名，干部队伍结构进一步优化，干事创业内生动力进一步激发，能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的氛围进一步浓厚。加强干部实践锻炼，选派6名干部参与东西部协作和对口支援、选派6名优秀年轻干部到市直机关跟班锻炼、选派38名干部参加巡视巡察、125名干部参与文明城市创建、6名干部参加信访维稳、3606人次进驻疫情防控“三区”，促进干部锤炼能力、开拓视野、丰富阅历。创新开展干部读书会246场，覆盖全区各级干部3000余人次，推动全区上下形成学习热潮。

建设有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面加强基层组织建设，全覆盖实行区、街领导班子成员担任街道“大工委”、社区“大党委”第一书记，建立区、街、社区三级城市基层党建联席会议制度，构建“社区党委—网格党支部—楼门党小组”的组织体系，党的执政根基不断夯实。建立党组织书记后备人才库，创新推行临时社工应急预备机制。创新基层党建形式，以王串场街容彩里社区为试点建设“党建超市”，探索智慧党建模式，各方力量参与社区共治积极性显著提高。深化拓展“党旗领航·聚力发展”实践载体，建立新业态群体“9+1+N”党建联建多方联动机制，“两新”组织党组织覆盖率持续提升。强化发展党员和教育管理，接收预备党员215名，向731名老党员发放“光荣在党50年”纪念章。按程序开展社区评星定级工作，正向引导激发基层争先进位动力。

不断强化人才引育力度。坚持党管人才，贯彻人才强区战略，不断健全完善党管人才领导体系和工作运行机制，召开河北区委人才工作领导小组会议，整合区级人才政策，打造河北区“一揽子”人才计划，制定完善相关政策，着力夯实新时代人才工作政策基础。持续推进“海河工匠”建设，深入实施“海河英才”行动计划升级版，截至目前共计受理1628人、审核通过812人，602人已在津落户。扎实落实稳就业政策，形成河北区稳就业举措27条，开展各类专场招聘会61场，2140家参会企业提供岗位9.05万个。依托天津人工智能创新发展联盟，与南开大学、天津大学等开展“校地合作”，已引进各类专业人才435名。深化国资国企改革，推行市场化公开选聘制度，为1户区属一级企业、2户重要子企业选聘职业经理人3名，各级子企业市场化选聘财务、运营管理等专业人员12人。

五、聚焦“自我革命”，以严的主基调正风肃纪反腐

区委常委会始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚决摒弃松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚持党要管党、全面从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

驰而不息正风肃纪。加强政治监督，区委主要负责同志带头运用“第一种形态”与2名区领导和19个处级单位“一把手”集体约谈督责，与区委常委和26个处级单位“一把手”开展廉政谈话，压实管党治党政治责任。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，共查处相关问题60个，批评教育帮助和处理93人，给予党纪政务处分26人。坚决纠治享乐主义、奢靡之风，紧盯重大节日统筹节点监督，共查处相关问题38个，通报曝光典型案例4起。精准解决群众身边“微腐败”问题，聚焦20项民心工程、拖欠农民工工资等重点领域、重点问题点题整治，共查处群众身边腐败和不正之风问题39个，批评教育帮助和处理65人。

推进新时代廉洁文化建设。建立区级联席会议机制，成立工作组，召开廉洁文化建设大会，制发《河北区2022年廉洁文化建设十项行动工作方案》，明确重点工作任务，实施清单化管理。拍摄制作警示教育片《永远吹冲锋号》，召开全区党员领导干部警示教育大会和住建、卫健、国资等系统警示教育大会，综合运用《天津市违纪违法案例系列警示教育录》和第二期“以案为鉴 正风反腐”河北区警示教育主题展，提高分层分类警示教育的针对性、有效性。丰富拓展廉洁文化建设载体，充分用好“廉韵津沽·河北清风”网站、“河北清风”公众号等渠道，制发“廉洁文化润河北”系列宣传海报，策划廉洁主题短视频，举办“河北清风伴我行”廉洁书画作品展，营造廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围。