局机关、各直属单位党委（支部）：
市委九届十二次全体会议于2011年12月26日至27日胜利召开。根据市委《关于认真学习贯彻市委九届十二次全会精神的通知》（津党发〔2011〕32号）精神，为进一步统一广大党员干部群众的思想认识行动，推动我市环保工作再上新水平，现就学习贯彻全会精神提出如下意见：
一、充分认识市委九届十二次全会的重要意义
市委九届十二次全会是在天津发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结了2011年工作，部署了2012年任务。全会听取和讨论了市委书记张高丽同志代表市委常委会所作的讲话，审议通过了《中共天津市委2012年工作要点》、《中国共产党天津市第九届委员会第十二次全体会议关于召开中国共产党第十次代表大会的决议》、《中国共产党天津市第九届委员会第十二次全会会议决议》。全会在一系列事关天津发展的重大问题上形成了高度共识，取得了圆满成功。认真学习贯彻市委九届十二次全会精神，是当前全市的一项重要政治任务。局系统各级党组织、领导干部和广大党员，要充分认识市委九届十二次全会的重要意义，以强烈的政治责任感和历史使命感，切实把全会精神学习好、贯彻好、落实好。
二、深刻领会市委九届十二次全会的重要精神
学习贯彻落实全会精神，要认真研读全会文件和张高丽同志的重要讲话，领会精神实质，统一思想认识。要深刻认识全市各项工作取得的新成绩，看到全市上下解放思想、开拓创新、真抓实干，广泛开展“调结构、增活力、上水平”活动，给天津经济社会发展带来的巨大变化，珍惜来之不易的大好形势。要深刻认识全会对国内外经济形势正确的分析判断，保持清醒头脑，时刻居安思危，牢固树立忧患意识、机遇意识、创新意识，坚定信心、主动应对、攻坚克难，做到稳中求进、稳中求好、稳中求快。要深刻认识明年全市工作的总要求，明确深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动的重大意义，认清我市全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的目标。要深刻认识今年我市经济社会发展的主要任务，提高为完成推动经济发展方式转变取得更大进展，坚持不懈惠民生、促和谐、保稳定的各项工作任务做贡献的自觉性。要深刻认识完成各项目标任务的坚强保证，把握市委加强党的执政能力和先进性建设的主线，进一步增强加强党的建设的坚定性。
三、切实增强贯彻落实九届十二次全会精神的自觉性
贯彻落实全会精神，必须紧密结合环保工作实际，推动各项工作深入落实。
一是要明确新年度市委市政府赋予环保工作的艰巨任务。市委九届十二次全会，确定了2012年全市工作的总体要求和主要任务。要实现“稳中求进、稳中求好、稳中求快”，必须更加充分地发挥环境保护在“在发展中保护，在保护中发展”中的主导作用，在推进“环境自觉”的社会氛围中努力工作，在促进经济发展方式加快转变中有所作为，真正实现环境保护优化经济发展。市委提出的深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，赋予了环保部门新的任务，要认清环境保护在为经济社会提供公共服务，化解纠纷、促进和谐、保障稳定中的重要职责，积极倡导民生环保，不断强化“环保为了人民群众、环保依靠人民群众”的理念，把维护人民群众环境权益作为保障和改善民生的重要内容；把改善环境质量、为公众提供良好的生产生活环境，作为环保工作最高的价值判断标准，自觉做到“环保为民、环保便民、环保利民”。市委2012年工作要点，对“加强生态建设和节能环保工作”作出了部署，要紧紧围绕市委明确的目标任务和工作要求，牢牢把握主题主线主攻方向，真正把全会精神落到实处。
二是要把贯彻全会精神与落实环保工作会议精神结合起来。1月10日召开的2012年天津环保工作会议，认真贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和第七次全国环保大会及市委九届十二次全会精神，总结回顾了2011年我市的环保工作，认真分析了当前的环保工作面临的新形势，部署了2012年的重点工作任务，明确要全面加强污染防治，把提高环境质量作为改善民生的重要内容；强化环境影响评价审批机制，把严格环境准入作为促进发展方式转变的重要措施；深入推进减排五大任务实施，为推动我市经济转型升级作贡献；全力实施生态市建设三年行动计划，提高全市生态文明水平；精心组织实施“十二五”环保各项规划，推动环保重点工作深入开展；切实加强环境执法和应急监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。当前和今后一段时期，深刻领会、全面把握和贯彻落实好市委全会和我市环保工作会议精神，是摆在各级党组织和广大干部职工面前的重大任务。各级党组织要紧紧围绕中心、服务大局，研究部署好本单位、本部门的工作，合理安排内容，创新工作手段，引导广大党员干部积极投身“调结构、惠民生、上水平”活动和完成年度各项工作任务中，立足本职干事创业，同心同德，真抓实干，开拓进取，不辱使命，把天津环保工作推向更高水平，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
三是要在全力以赴做好第一季度工作中贯彻落实全会精神。今年工作的总体要求、目标任务已经明确，关键是狠抓落实，首要的是全力抓好一季度工作，靠科学高效、高质量的工作，实现新年度起好步、开好局。要紧密结合各自实际，自觉坚持高标准，研究制定具体措施，明确进度和工作要求，实行严格的责任制，一项一项抓落实。要集中力量抓重点工作、薄弱环节和突出矛盾，努力取得新突破、新进展、新成效。要进一步改进工作作风，干部要下去，工作要到位，解难题，办实事，求真务实，真抓实干，决不能搞形式主义、做表面文章，为全面完成年度工作任务奠定坚实基础。
四、加强对贯彻落实九届十二次全会精神的组织领导
各单位党组织要把学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务，高度重视，精心组织，周密部署，务求实效。要把学习贯彻全会精神作为理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，灵活运用学习方法，严密组织本单位、本部门的学习。局处两级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头落实，加强指导，确保学习贯彻取得实效。广大党员干部要恪尽职守，真抓实干，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会的胜利召开。
学习贯彻中好的经验做法要及时报局党组办公室。
二〇一二年一月十七日